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“追逃”补齐反腐的短板

2015-09-10季乃礼

人民论坛 2015年19期
关键词:短板

季乃礼

要认清当前中央对外逃贪官惩治的意义,需要从整个官员群体的心理进行分析。为此我们引入一种分析行为决策的理论—前景理论,然后分析不同时期官员选择贪腐还是清廉的心理反应。可以说,以前疏于对外逃官员的惩治,是反腐斗争的短板,而且国内反腐斗争越激烈,短板效应越发明显。加大对身居国外的腐败官员的追逃力度,是补齐反腐的最后一块短板。

国内严打之后,对官员的行为选择产生了重要的影响,在清廉与贪腐的行为路径上,选择的天枰明显偏向了清廉一方。国内严打所带来以下结果:一是贪腐的机会在变小。中央严格制定了各项规定,其中许多规定指向贪腐本身。尤其是官员之间的贿赂之风得以禁止,堵住了许多官员贪腐的机会。二是发现的概率在增大,中央和各地方纪委加大了对官员的监督力度,接受群众对贪腐官员的举报,使得腐败官员曝光的概率增大。因此许多官员面临清廉与贪腐时会选择清廉。

而对许多已经腐败缠身的官员来说,保持清廉已经不可能。他们的态度与前面所提到官员的心态有所不同。对于他们来说,面临着以下路径:

一是向有关部门交待自己的贪腐事实,争取宽大处理。好处是因为自守会减轻,甚至免于处罚,而且结果最容易预测,风险程度最小。但坏处是升迁的机会被堵死了,而且自己现有的官位也会不保,更为重要的是上交贪腐所得也会使自己的钱财受损。……

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