美国的穷人福利
2015-09-10布拉德福德·德隆
布拉德福德·德隆
自1979年以来,美国医疗计划的扩张,使得合理计量的实际穷人福利增长,其增速并不比真实人均GDP慢多少。但1979年美国的医疗覆盖面和融资差距意味着,其不平等程度远比收入分配数据显示的严重。
故事是这样的:1979年,罗纳德·里根就任总统前的最后一个商业周期达到顶峰,自那以来,美国经济增长一直为富人独享。
美国穷人和中产阶级家庭的真实(经通胀调整的)工资、收入和生活水平的提升微乎其微。尽管真实人均GDP平均每年增长了72%,从2.9万美元增加到5万美元(以2009年的物价衡量),但该增长几乎全都流向了美国收入最高的人群。
这些都是真事,但需要做一些重要提醒。其中之一见美国国会预算办公室(CBO)2013年发布的《家庭收入和联邦税负分布报告》(The Distribution of Household Income and Federal Taxes)。
2010年,美国收入最低的五分之一家庭真实税后收入比1979年高了49%,平均每年增长了1.3%。同期,中间五分之三家庭税后收入增加了40%,相当于平均每年增长1.1%。
收入在81~99百分位的家庭税后收入提高了64%,而收入前1%的家庭税后收入提高了201%,平均年增长率为3.6%,涨幅比其他收入群体都要高。而如今的经济复苏也主要集中在富人群体,收入前1%的美国人自1979年以来的累计收入增长可能将接近300%。
但是,中等收入人群和低收入人群的真实收入增长每年也分别有1.3%和1.1%,也不算太糟。与人均GDP的平均年增长率(1.6%)的差距似乎也不大。
对此,乐观者(或辩护者)会说,自1979年以来,尽管市场收入变得日益不平等,收入分配下半段的人群的真实收入占比节节败退,税收的累进性也日益减弱,但福利国家的增长在很大程度上缓和了不平等性的加剧。……
