江舟

庭审中，饶惠民退赃的“20万”构不构成受贿罪成为最大争议。按照相关司法解释，国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪

海南中部区域医疗中心项目是海南省和五指山市的重点民生项目，总投资4000余万元，其中国家财政投资2000万元。业主单位为海南省第二人民医院（五指山市人民医院）。建成后，医疗服务辐射周边7个县市，能够有效提高海南中部地区医疗技术水平和服务水平，造福中部地区广大人民群众。

然而，就是这样的省市重点民生工程，原定一年的工期，工程却超期两年多。

由于工程项目严重超期造成了恶劣影响，五指山市检察院介入调查，并跟踪监督。最终，从工程超期背后挖出了海南省第二人民医院（五指山市医院）院长饶惠民受贿61.5万元和港币10万元案。7月24日，五指山市法院开庭审理此案并作出判决，以受贿罪判处饶惠民有期徒刑10年，没收赃款48万余元，上缴国库，余款继续追缴。

工程超期有隐情

五指山市检察院一份调查报告显示：五指山市人民医院即海南中部区域医疗中心项目工程分三期，开工在建的是一期和二期。一期规划设计、征地等总造价4085万元，截至目前完成总工程量91%；二期总造价4353万元，截至目前完成总工程量22%。

据介绍，海南中部区域医疗中心项目的实际承包人叫潘玉坤，海南第七建筑工程的外聘员工，“双方属于合作关系”。工程之所以超期严重，原因在于承包人管理不善导致资金出了问题。……