雷墨

015年9月5日之后的一周内，面对二战以来欧洲最严重的难民危机，德国“敞开”接纳难民的做法赢得了不少赞誉。一时间，默克尔彰显了欧洲的“良心”，德国成为了西方的“楷模”。但9月13日傍晚，德国为控制难民进一步拥入，宣布援引《申根协定》中的特殊情况保护条款，在德奥边界重新进行身份检查。此举让德国的角色变得复杂和具有争议起来。

实事求是说，难民危机的应对以及欧洲内部由此产生的分歧，不能简单地从道义角度去解读。人们在为浮尸土耳其海滩的3岁叙利亚小难民艾兰·库尔迪潸然泪下时，也理应认识到：难民危机把叙利亚危机以悲剧的形式呈现在世人面前，现在还不是为道义感动而罔顾政治因素的时候。

2010年底前，叙利亚接收了约13 0万难民，其中约100万是2003年伊拉克战争后逃往叙利亚的伊拉克难民。

联合国难民署数据显示，截至2014年，全球范圍内约有1590万难民。今年前8个月，有41万难民在德国寻求庇护。德国2015年全年计划接收的难民总数为80万，这个数目约占德国总人口的1%，按人口比例算，相当于美国在一年内接纳300万难民。而自1975年以来，美国接纳难民的总数恰好约300万。

9月10日，奥巴马宣布美国将在2016年接收1万叙利亚难民。美国目前接收的叙利亚难民约为1500人，这个数额只占美国总人口比例的0.0005%。但美国同时还在大量接受来自缅甸、伊拉克和索马里三国的难民，国务卿克里提出的2016年美国拟接受难民总数是7.5万人。

在欧盟内部，德国一时树立了榜样，其他国家的步调却并不一致。……