蔡如鹏

建国以后，时任中组部常务副部长的安子文，向毛泽东和刘少奇建议，“拟仿照苏共的干部职务名单制的办法”，建立中国的干部管理制度。按照这套办法，党、政和社会团体中，所有重要职务以及任职干部都必须登记在册；调动任免时，需根据名单，对干部进行预先审查、选拔推荐、批准任命。

中组部如何选干部？今年，中共中央颁布了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是该条例时隔12年后首次修订。旧版条例的“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔”，在新版条例改为“注重使用后备干部”。也就是说，后备干部作为班子成员来源的惯例已发生变化。如何选人用人，对于中国这样一个实行一党执政制度的国家来说，始终是一项关键任务。中组部自身也处于巨大的变革之中，旨在更公开、更透明。它又将如何应对这样的挑战？

在离中南海不足1公里的北京西长安街南侧，坐落着一幢没有任何标志的大楼。大楼坐北朝南，与东西两侧的配楼、南侧的门楼合围成一座三合院式的封闭院落。院内的中央绿地、东西两侧的下沉式庭院以及周边宽阔的绿化带，共同营造出一种宁静氛围。为了烘托这种宁静，建筑师甚至在南门楼顶部设计了一个在北方很少见的屋顶花园。整组建筑，与西长安街对面繁华、喧嚣的西单商圈形成了强烈的反差。这里，就是中共中央组织部（简称中组部）的所在地。

干部职务名单制的建立

中组部虽然成立很早，但正规的工作业务和工作秩序，一直到解放战争时期才建立起来，而真正成型，则要推迟到解放后的50年代。……