杨世崇　李修乐　齐纪民

“纪挺法前”的创新之举，以及在平顶山市的成功实践，促进了该市党风政风根本好转，群众满意度不断提高。

“纪委不当恶人，就可能有更多的党员干部沦为罪人，对于破纪行为，必须抓早抓小，动辄得咎，不能纵蝇成虎，养痈遗患。”

这是河南省平顶山市委常委、市纪委书记陈敬如，针对该市日前7名县处级干部被连续查处发出的感慨。

7人中，一人被双开，两人被撤职，其他人也受到不同程度的处理。值得一提的是，被处理者大多是因违规报销应由个人承担的费用、以借款为名占用公司财物等所谓“小节”问题被处罚的。

这种空前的查处力度，遵循今年以来平顶山市委出台的全国首则《关于把纪律和规矩挺在法律前面的实施办法（试行）》。

平顶山以该实施办法为抓手，眼里不揉沙子，坚持把纪律和规矩立起来、严起来，使更多的苗头性、倾向性问题一经露头即遭查处，不仅使党风政风持续好转，也避免更多人从破纪到违法，进而滑向犯罪深渊，走出了“重教育防范、重案件查办、重结果运用”的创新之路。

党纪和党规浓缩版

今年2月，陈敬如从河南省纪委宣传部长的位置，空降到平顶山市，担任市委常委、市纪委书记。曾在沁阳市任市委书记多年的他，一直着力于创新工作理念，解决人民群众反映强烈的腐败问题和不正之风。

在工作实践中，他发现，长期以来，因为纪律和规矩执行不严，对违规违纪问题失之于宽、失之于软，特别是“小节”问题往往被忽视，导致一些党员干部认为“违法不得了，违纪事很小”；……