公正审理民商事案件将成新常态

2015-09-10

民生周刊 2015年23期

随着经济社会发展步入新常态，伴随“互联网+”战略的全面实施，规范互联网服务行为，规范司法行为，公正审理民商事案件将成为新常态、新趋势。

当今是信息化时代，更是互联网时代，要研究民商事案件，特别是研究民商事案件的热点难点问题，离不开互联网。在互联网非常普遍的情况下，民事行为中会产生一些纠纷，形成案件。那么，怎样公平、公正、公开地审判这些案件？怎样正确适用法律？由于方方面面的原因，还有一些难点和热点问题，需要司法界、媒体、学者共同研究。

更多研究国内案例

我国的战略目标是成为网络强国，但目前只能说是网民众多，能不能算大国不好说，但很难说是网络强国。习近平总书记明確说，目前我国还不能称为网络强国。也正因为还没有实现，又意识到互联网的重要性，才将其定位为国家战略。

在网络建设方面，我们不是强国，那案例方面呢？中国的案例有多少走向世界，又有多少影响世界其他国家的司法行为？

个人认为，在案例、案件数量方面我们肯定是大国，但恐怕离强国还有一定距离。习近平总书记谈道：在互联网时代，谁掌握了互联网，谁就享有话语权。

目前，在案例方面我们的话语权相比西方发达国家还差很远。很多学者，特别是具有影响力的知名学者经常引用国外的东西，如国外的大法官如何，或者言必称外国某个案例怎样。从研究角度来说，吸收、借鉴是应该的。那么，国内的案例有没有研究价值？我觉得更有研究价值。

在吸收、借鉴西方著名案例的同时，应把主要精力放在研究我国案例上，这对当前更有研究意义和价值，同样也更能推动中国依法治国方略的实施。这也是本次论坛以研究民商事案件热点难点问题为核心的原因。

在我国，每年案件累计起来达1000多万件，其中80%为民商事案件。在这80%的民商事案件中，并非每个案件都具有重大的、指导性的、影响全国的价值，仅有一些具有代表性、典型性、指导性、引导性。这样的案件就会成为民商事案件中的热点难点问题，我们对这类案件进行研究，就能起到事半功倍的作用。对热点难点问题的研究能够加速推进依法治国、法治中国梦以及习近平总书记所提出的目标的实现，即努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

就目前我国互联网发展状况而言，个人觉得，总体上还是在跟进，很难说处于前沿阶段。中国互联网的发展，从起步到现在只有20年历史。目前，我国到2014年约有1844万个域名，400多万个网站，网民截至2014年约6.68亿。在电子商务方面，我们零售交易额2014年达到2.8万亿元。

两三年前，北京大学成立了一个互联网发展研究中心，给出了电子商务在我国所占的全部商业交易数额。我作了比较，数额还不够大，比例也不够高。

当时商务部的一位司长和我说：“这个比例已经很高，绝对数已经很大。”这也不是没有道理，他是纵向比较，我是横向比较，和国际上比，和互联网自身在商业交易中应当发挥的潜能比。

我们要成为网络强国，成为案例强国，要在世界上有话语权，一定要研究互联网和案件。抓住重点、热点、难点研究，无论是法治宣传还是推进司法公正，这都是一个很好的方式。

将虚拟空间纳入法治轨道

随着互联网强国战略的展开，我国目前面临日趋严重的网络信息安全威胁。在实施这个战略的过程中，形成了一系列的法律问题。

网络服务是移动互联网时代的新生事物，而法律本身具有滞后性。目前，我国在互联网监管领域缺乏专门的法律，存在一个普遍的现象：遇到相关事件，动不动就说法制不健全，或者由于执法无据而产生问题。

这样的表述在过去可能有一定道理，但现在，我们的法律体系已经形成。我国的法律是成文法，法律本身具有滞后性。按照大家的共识，司法相应来说有一定的保守性。

目前，在虚拟空间中坑蒙拐骗、欺行霸市、不正当竞争等问题不少，诈骗案件也频繁出现。估计在座的每个人或多或少都收到过诈骗信息或接到过相关电话。

前两年，我国破获了一起重大的网络信息诈骗案，这起案件是国内国外联合作案，诈骗者非常猖獗，如何把他们引渡回来，这为我们提供了很大的研究空间和素材。

我国正处在“互联网+”时代的风口浪尖，“互联网+”使社会生活色彩斑斓，让经济社会发展日新月异，与此同时，互联网服务的快速崛起对活跃交易、繁荣市场、方便生活、促进创业、促进法治等都具有不可估量的促进作用。

把网络虚拟空间中的虚假宣传、不正当竞争等违法问题纳入法治监管轨道，是我们需要不断研究的问题。让网络空间的各种主体，在法治的轨道上公开、公正、公平地竞争，从而保证它们进入健康有序的正常发展状态。