亚投行的金融治理民主化之路
2015-09-10庞金峰
中国经济周刊 2015年27期
庞金峰
中国主导成立的亚投行正从投票权分配、公司治理、行长推选、员工选聘等方面不断完善着国际金融秩序
2015年6月29日上午9时许,筹建亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)特别财长会在北京举行,亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式,澳大利亚代表首个签署了《亚洲基础设施投资银行协定》(下称“《协定)”),拉开了协定签署仪式的大幕,其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》。各方商定将于2015年年底之前,经合法数量的国家批准后,《协定》即告生效,亚投行正式成立。
亚投行是国际金融领域的新事物,项目规模庞大,牵涉利益复杂。现有的多边开发银行的实践表明,意识形态、政治干预和官僚作风等是困扰政府间多边金融开发机构的主要因素。因此亚投行在筹建之初就致力于成为“精简、洁净、绿色”的国际金融机构,通过促进多边开发金融机构的竞争,来推动全球金融治理的民主化,规范化和合理化,从而保障其互联互通、互利共赢目标的实现。由中国主导成立的亚投行从投票权分配、公司治理、行长推选、员工选聘等方面不断继承、完善、探索和创新着国际金融秩序。
投票权分配体现公平性和民主化
对于一个多边机构而言,投票权和股权分配可以说是“命脉”,投票结构将直接影响多边机构的效率、普遍性和各方参与度,也直接关系到决策的效率和结果。为使亚投行的决策机制合理制衡、公开透明,各创始成员国历经五次谈判代表会议,就决策过程,以及管理委员会、理事会和董事会分别将扮演的角色开诚布公地进行探讨,并最终达成一致。……
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