上海人大工作研究会第三研究小组课题组

習近平总书记指出，加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。为贯彻落实好这一要求，进一步完善本市社区（街道）人大代表联络室（以下简称代表联络室）的功能定位、制度规范和运作方式，课题组对全市代表联络室的运行情况进行了调研，总结实践中行之有效的经验和做法，并根据新形势下人大工作与时俱进的要求，提出改进和完善代表联络室工作的建议。

一、街道人大代表联络室运行的有效性分析

本市各街道人大代表联络室工作主要取得了以下三方面成效：

（一）精心组织，代表履职形式更多样

各代表联络室将辖区内各级人大代表的自身专业和资源优势与基层工作的特点和需求有机结合起来，创造性地开展代表活动，进一步丰富了代表闭会期间履职活动的外延和内涵。如，徐汇区凌云街道代表联络室以代表接待日为基础开展“凌云代表论坛”活动，根据群众关心的热点、难点问题设计活动主题，邀请政府有关部门参与，解决群众实际问题;又如，长宁区虹桥街道代表联络室组织人大代表通过视频方式接待人民群众，使基层群众“足不出户”，就可在小区里向代表“面对面”反映情况，不仅方便了基层群众，更拓展了代表服务群众的方式。

（二）明确定位，代表与基层联系更紧密

全市所有的代表联络室均在居民区设立了联系点（或建立了代表与居民区结对制度）。……