张春燕

【摘要】在京的外国留学生是一个特殊群体，为了规范对他们的管理，目前我国已经制定了一系列针对外国留学生的法律规范，但在管理在京留学生的工作方面仍然存在着一些亟待解决的问题，涉及到留学生奖学金管理、就业管理、居住管理、社会管理等各个方面。伴随着北京迈向国际化大城市的进程，我们应当充分认识法制对于留学生管理工作的必要性和紧迫性，尽快构建并完善适合留学生特点的法律规范体系。

【关键词】在京外国留学生 留学生管理 法制化管理

【中图分类号】D920.4       【文献标识码】A

作为中国的首都，北京是中国的政治、文化和教育中心，拥有我国最先进的教育资源，名校云集，对外国留学生有着巨大的吸引力，尤其是2010年北京市实施“留学北京行动计划”以来，选择到北京留学的外国留学生每年都呈现出递增的趋势，北京目前已成为全国接受留学生数量最多的城市之一。作为一个特殊群体，外国留学生在其留学北京期间会遇到日常生活中方方面面的问题，如奖学金的申请、参加社团或宗教活动、居留居住、工作就业等。为了规范对在京外国留学生的管理，北京市政府颁布了《关于外国留学生工作的若干规定》以及《外国留学生奖学金管理暂行办法》等多个地方规范性文件，除此之外，国务院各部门出台的一些部门规章或规范性文件也是对在京外国留学生管理的法律渊源，如1985年10月制订的《外国留学生管理办法》，1992年出台的《关于妥善解决外国留学生在华非法居留问题的通知》，以及2000年颁布的《高等学校接受外国留学生管理规定》。……