付倩倩

新常态下的转型题

《决策》：当下，地方发展环境正在发生深刻变化，作为一地的主要领导，您如何理解“新常态”？铜陵“十三五”时期将面临“复合型”转型的局面，在推动多层次转型上，您有哪些新方法论？

倪玉平：我理解“新常态”主要有“四大特征”，即增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展的动力从传统增长点转向新的增长点。

“十三五”是铜陵新一轮转型发展的关键期。在新的历史时期，在经济新常态下推动多层次转型，必须以新思路、新方法实现新突破、新发展。

我们在路径选择上，坚持推进“三个一体”：一是推进产城一体。围绕转型发展，坚持存量调整和增量优化并举，推动传统产业向中高端迈进，增强战略性新兴产业和服务业发展支撑作用，强化县区、园区转型发展平台支撑功能，把县域、园区经济放到更重要的位置，着力构筑多元发展、多级支撑的产业体系。二是推进城乡一体。在农村，加快推进美好乡村建设扩面提质；在城市，巩固提升第四届全国文明城市建设成果；在市域，深入推进“三线三边三小”综合整治，努力实现城乡交通等基础设施均等化、基本公共服务均等化。同时，积极争创全国森林城市。三是推进港城一体。牢牢把握国家建设长江经济带历史性机遇，突出抓好岸线整治、港口建设、资源整合，促进临港经济跨越式增长，尽快实现亿吨大港目标，努力打造长江中下游主要的水运转港节点城市。……