付倩倩

“向管理要潜力、向管理要质量、向管理要绩效、向管理要形象。”这是市长倪玉平在铜陵市“政府管理提升年”活动动员会上发出的动员令。

加强政府系统管理，推动政府自身建设，是确保政府规范、有序、高效运转的重要举措，更为释放活力、加速发展、造福民生提供了坚强有力的行政保障。一个案例和一组数据或许可以做出直观而详实的注脚。

今年，铜陵市财政安排“1+4”财政专项资金3亿元，较上年增加1100万元。2014年，铜陵市财政通过变“物理”整合为“化学”整合，将32项专项资金扶持政策整合为“1+4”专项资金（“1”是指战略性新兴产业发展引导资金，“4” 是指工业转型升级、科技创新、现代服务业、现代农业专项资金）。通过对专项资金实施的15个项目2亿多元资金进行绩效评价，其整体优良率达到80%，实现了多方共赢的局面，而这背后正是提升政府管理带来的正向效应。

通过整合，财政部门会同相关部门统一梳理政策，编制了《“1+4”财政专项资金申报指南》，详细列明了每一个申报项目涉及的科室、联系人、申报时限和办事程序等。企业通过涉企资金管理系统统一申报，申报信息在各个资金主管部门间开放共享，从源头上遏制“重复申报、多头申报”，扶持项目确定后由资金主管部门和财政部门统一公示，接受社会监督。同时，全面推行国库集中支付制度，财政补助资金统一由财政国库直接支付到受助企业和个人，补助资金到账更加快捷高效。

全面体检：问题导向

实际上，开展“政府管理提升年”活动早在年初就被写入政府工作报告，成为今年铜陵市的一项重点工作。……