中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。会议强调，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。要以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

国务院参事、国家发展和改革委员会原副主任杜鹰：

“十三五”规划要把“转方式、调结构、增效益”放到更加突出重要的位置，深入实施创新驱动发展战略，为转型发展创造有利条件；以培育自主创新能力、强化人力资本投资为切入点；以积极推进新型工业化、信息化和农业现代化为着力点，重塑产业竞争新优势；以统筹国内国外资源配置为依托，拓展国民经济转型发展空间；以深化改革、强化竞争为动力，建立健全与转型升级相适应的体制机制。

《光明日报》“聚焦‘十三五’规划”作者黄群慧、贺俊：

应对产业结构升级思路、三次产业的功能定位、产业政策方向和国有经济产业布局进行调整。产业结构调整的主线是提高生产率。要进一步稳定农业的国民经济基础地位，培育工业创新驱动和高端要素承载功能，消除体制机制障碍，实现服务业进一步拉动经济增长的功能定位。产业政策重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场，推进国有经济产业布局从重化工领域转向高端和新兴制造业、公共服务业等领域。