丁冬

近年来，关于烟花爆竹是否应当禁放的论争逐渐呈现出公共话题化的趋向。禁放、限放等各种观点的碰撞与争鸣，从不同角度映射出法律与传统习俗、立法与民意、权力介入公共生活的界限等多方面的问题。

中国在春节期间燃放爆竹的历史悠久。早在公元6世纪，南朝梁国的宗懔就在《荆楚岁时记》中描绘了楚地岁时节令燃放爆竹的风物故事：“正月一日是三元之日也。《春秋》谓之端月。鸡鸣而起，先于庭前爆竹，以辟山臊恶鬼。”燃放烟花爆竹被寓意为辟邪、祈求平安吉祥的意味。随着时间推移和社会发展，每当有结婚、开业、升学、乔迁等喜事发生时，燃放烟花爆竹成为人们一个自然而然的选择和习惯。当一种行为内化为习惯而代际延续之时，我们可以说它已经上升到了公共生活方式的范畴，具有文化传承的意味了。因此，要立法调整和干预这种公共生活方式，自然要引起具有不同价值和文化理念的人群的论争和激辩。

近代法治国家建设的推进，是伴随着立法对社会生活各个领域的介入而展开的。立法在维系社会最基本的秩序和规范方面的作用显而易见。然而，徒法不足以自行。法律作为社会治理体系的一极，必然要受到道德、文化、传统习俗等其他因素的影响和制约。这一点在烟花爆竹立法中更为明显。从全国各地烟花爆竹立法在禁放与限放之间的不断转圜，就可见一斑。

烟花爆竹燃放所造成的大气污染、噪音污染和人身伤害，是禁放支持者要求立法全面禁止燃放的主要理由。……