摘要：文章通过对比分析研究国外一些监管经验，结合我国实际状况，总结并提出了我国在输配电成本监管过程中所存在的关键问题，为我国的电力工程市场的发展及改革做出详细周密的部署与计划。

关键词：输配电；成本监管；电力工程；电力设备；监管体制 文献标识码：A

中图分类号：F275 文章编号：1009-2374（2015）32-0186-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.32.099

在我国电力设备迅速发展的背景下，输配电的运行在一定程度上也得到了相应的完善，在此过程中，输配电成本的监管在整个过程中无疑是必不可少的。然而我国在这方面所做的工作具有一些先天性的不足，因此，本文在充分了解了我国现行输配电成本监管制度的基础上，通过与国外的监管制度进行分析对比，针对我国运行制度所存在的主要问题进行了分析研究，并在此基础上总结出了亟需解决的关键问题所在，从而为我国下一步电力市场运行制度的改革与完善做好了基础工作。

1 我国输配电成本监管的必要性

伴随着世界上各个国家电力市场的发展，其运行的监管核心环节主要集中于垄断和竞争环节，其中垄断环节主要包括输电和配电，而竞争环节则包括发电和售电。总体来讲，最理想的监管方式是区别对待，要做到对竞争环节的放松与对垄断环节的加强。我国在电网发展方面起步较晚，虽然电网厂商已经分开了，但是在监管方面技术还比较生涩，比如说输配售方面还存在一体化现象，这就会造成多头分管、分工职责不明确的现象，这样的多头分管势必造成电力市场发展过程中资源分配不合理的情况，这样不仅会造成资源的浪费，增大成本，而且对我国电网市场的发展是非常不利的。……