文/王旭琰王胜光华北电力大学 北京 006中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 0090

全球经济关系中的后发赶超
——国家创新发展战略的基本构成*

文/王旭琰1王胜光2
1华北电力大学 北京 102206
2中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190

创新发展是实现后发赶超的主要途径。当后发国家为了实现赶超把创新发展作为国家战略时，应着重考虑4个方面，即把握赶超的战略机遇、对创新进行组织、动员资本进行创新投入和推进社会整体进步以支持创新发展。近代以来的后发赶超历史无不证明，这4个方面是国家创新发展战略的基本构成。

后发赶超，创新发展，组织创新，创新投资，社会发展

“后发赶超”顾名思义是相对落后国家的经济规模和质量快速提升，从而社会整体发展水平和国际政治地位赶超相对先进的国家。创新发展是实现赶超的重要途径［1］。虽然赶超和创新都经常是自然、自发的过程，但当一个国家把赶超作为战略性目标的时候，该国政府往往通过一系列政策去动员、组织或主导赶超过程。这时，创新就是最好的政策作用对象，通过促进创新来打破既有的经济发展路径，推动经济跨越式发展，实现经济赶超的目的。

1　背景条件和战略机遇

在资本主义世界体系，领先国家具有明显的顶端优势，对落后国家有抑制作用，所以在稳定经济关系中，后发国家要实现赶超十分困难。后发赶超的成功需要一定的背景条件，这样的背景往往成为后发赶超的战略机遇。……