文/郭雯　刘爱　王胜光中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190

创新驱动的市场形成与需求侧政策*

文/郭雯刘爱王胜光
中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190

创新可以创造一个原本没有的潜在市场，而市场也可以“定义”创新。创新市场的塑造需要企业、行业组织、公众以及用户等的广泛参与，同时政府通过国家宏观法律、法规、规制等行政手段也推动了新兴市场的设计与形成。本研究旨在从市场与创新的协同演化关系出发，在创新市场的内涵与特点、创新市场的形成机制探讨上对政府在创新市场培育与发展中的重要角色与作用机制进行研究，并提出以需求侧创新政策为主导的嵌入市场的政策体系。

创新驱动，市场，需求侧政策，嵌入性

创新不仅可以创造新的市场，市场也可以“定义”创新，一方面，创新驱动的市场是生产商在不断地、被动地响应新的用户需求过程中通过渐进性创新逐渐形成的；另一方面，创新驱动的市场是用户与生产者的交互学习过程，甚至是用户自身对新产品或服务开发、创造出来的。并且，后期的国家干预主义认为，无论是生产商主导的创新市场，还是以用户参与为主导的创新市场的形成，国家作为市场的内生变量，任何一个新的市场都是在政府所设定的一系列制度下形成和发展的。政府可以通过各种直接或间接的方式影响治理机制的选择，进而来架构市场经济体系，引导市场发展的方向和规范市场的运行［1］。……