文/王胜光王旭琰中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 0090华北电力大学 北京 006

中国创新发展的过程与战略构成
——改革开放以来的实践与经验*

文/王胜光1王旭琰2
1中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190
2华北电力大学 北京 102206

编者按“创新发展”是时代的主题，也是中国必需和必然要走上的发展道路。改革开放30多年来，中国经济尽管实现了快速赶超，但距创新驱动发展的国家目标依然存在诸多瓶颈与差距。习总书记提出的“以科技创新为核心的全面创新”既是国家努力也是一场全民动员，伴随着《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的发布，以及对“大众创新、万众创业”的倡导和部署，中国创新发展的主旋律已经奏响，因而也更迫切地需要对创新发展的理论和创新发展政策进行广泛和深入的研究。为此，本刊特组织了专题讨论，该专题讨论由王胜光研究员指导、推进。

创新发展是中国经济实现快速赶超的基础。当创新发展作为国家战略推进时，包括4个重要方面，即发展战略导向、创新发展组织、创新资本投入和创新发展整体性推进。中国创新发展在以上4个方面均表现出国家主导的特征：在战略选择上，中国改革开放之后先后制定了以扩大出口为导向的大国战略和以自主创新为导向的强国战略；创新组织上，中国发展起了国家战略导向的垂直整合组织方式，以及以高新区为主的环境支撑型创新组织方式；……