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论行政手段与行政法手段的区别

2015-08-27刘孟梦

职工法律天地·下半月 2015年6期
关键词:规范法律

摘 要:行政手段手段与行政法手段,看似只有一字之差的两个概念却有着较大的差别,行政手段强调政府通过自身的行为采取的一系列行为,而行政法手段确实在法律约束之下才去的一系列行为。本文对这两种手段进行分析并就其中差别重点论述,只愿通过本文对两者具有更加深刻的认识。

关键词:行政手段;行政法手段

一、概述

行政是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程。行政法是有关行政的主体、职权、行为及其程序违法及其责任和救济关系等的法律规范的总称。

行政手段,是国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。行政手段在现实生活中还是很常见的,比如工商局的检查,税务的查税,政府的命令等等。行政法的手段是指实现行政法的目的所采用的方法。而行政法的目的应当是保障公民的行政权益。分为按照法律规范的表现形式可以分为义务性规范、禁止性规范和授权性规范;按照法律规范内容的确定性程度可以分为确定规范和非确定规范;按照法律规范机关、法律效力的不同,可以分为法律、法令、条例、决议、命令、守则、合同、标准、规章制度及其他规范性文件。

1.行政手段具有以下特点

(1)权威性。行政手段以权威和服从为前提,行政命令接受率的高低在很大程度上取决于行政主体的权威大小。提高领导者的权威有助于提高行政手段的有效性。……

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