余雪波　云南省曲靖市特殊教育学校校长



滇东特教之花

余雪波云南省曲靖市特殊教育学校校长

科学合理的规划，可以引领学校稳步前进，主动、迅速甚至跨越式发展。在当今教育迅猛发展的大潮下，特色办学、品位办学、内涵办学已成为校长们的追求和梦想。制定科学合理的学校发展规划，也就自然成为校长们亟需解决的首要任务。

现以曲靖特殊教育学校为例，谈谈学校发展规划的制定和实施情况。

尊重历史，民主开放

我校于1985年建校，经过二十多年的稳步发展，各方面取得了显著的成绩，曾被誉为“滇东特教之花”。直至2009年，学校进入了发展的瓶颈期，如果不及时突破，创新发展，必将限制师生的发展。

2010年，学校设立“学校发展规划办公室”，由校长任组长，各科室成员担任组员，着手进行学校的整体规划工作。

研读学校历史，追根溯源，挖掘源泉力量。好学校都有值得坚守的历史，要准确站在历史的起点上，依托历史轨迹，才能真正做好学校规划。因此，我们梳理了25年来学校在师生、课程、文化、职业教育等方面发展的轨迹，对可圈可点的事件和人物进行理性分析，力求依托历史，迈步未来。

走访学习，把脉特教发展趋势。全校开展教育与人的发展规律、特殊教育理论知识、人文主义哲学思想、文化与人的发展、中国特殊教育发展现状等专题讲座与学习。组织教师分别前往上海、江苏、成都等地参观考察中国特教领军学校的办学经验。

自下而上，民主讨论，提取共同愿景。制作“学校发展规划”调查问卷，面向全校教职工发放。分析、整理问卷，分组讨论交流，激发大家思考，提取学校未来发展的共同愿景，讨论实施方法策略。

抽取精华，形成文本。经过“初稿—讨论—修改—再讨论—再修改—成文”的三轮讨论修改，最终成文，并经过教代会、教师大会通过。

尊重规律，科学定位

要站在人文主义哲学思想的角度，充分考虑教育对象的特殊性，遵循教育发展和人的发展规律，推动学校的内涵发展。对于全寄宿制的特殊学生来说，必须有一个像“家”一样的校园环境，才能让他们安心；必须有一位像“妈妈”一样的老师，才能让他们克服内心的恐惧；必须有一个“满足需要”的课程体系，才能让他们打通与主流社会沟通的通道。基于此，我们把学校发展的长远目标确定为：以人为本，创建幸福校园。在此基础上，依托高校，联合普校，创省内一流、国内有一定知名度的特殊教育学校。

1. 遵循学校发展规律，制定分段目标

学校的发展规划应该贯穿学校的过去、现在和未来，体现可持续性。在制定分段目标时，我们对学校进行了SWOT分析，以充分把握学校的优势和特色，正视存在的问题和不足，找准发展的方向和趋势。我们确定了第一个“五年发展规划”的总体目标为：创建温馨校园文化，构建学习型教师队伍，初步形成部分校本课程体系，正视障碍，多元发展学生潜能，丰富职业教育内容和模式，创建曲靖特殊教育品牌，做名副其实的特教龙头学校。建成曲靖特殊教育资源中心、师资培训中心、残疾人职业技术教育培训基地等，同时争创“全国现代特殊教育示范学校”荣誉。

这一轮目标的确定，遵循了教育规律、教师和学生的发展规律，从教师队伍建设、学生发展、课程建设、校园文化建设等方面出发，围绕着国家新一轮课程改革目标、新时期教职工队伍建设的目标进行，从建设学习型教职工队伍开始，以初步形成部分课程体系为载体，多元发展学生潜能，最后促进学生全面发展，推动学校良性发展。

这一轮目标是长远目标的初始目标，定位低，易实现，是依据学校发展现状而定的。通过全体师生四年的辛勤努力，到今天基本上都实现了。在小小的成绩面前，师生们找回了自信心，找到了成就感，对下一轮的发展有了更强烈的期待。这种期待，自然也就变成了一个新的起点，为下一轮目标的制定奠定了良好的基础。

2. 遵循教师发展规律，构建学习型教职工队伍

新时期新思想新理念，呼唤新型教师。新型教师怎么来？学习！所以，第一轮的发展规划里，我们注重建设一支学习型的教职工队伍，通过一系列措施，让终身学习的观念根植于教职工心底并形成习惯。

对于特校的教师来说，读书写作的学习相比普通学校更为重要，因为教育方式和教育对象的不同，长期在教学一线的老师，为了与孩子沟通更有效，往往会采取孩子能理解的表达方式，零散、语言逻辑有些混乱。长此以往，教师的口语表达能力及语言逻辑能力也迅速下降，严重地影响其写作能力。所以，我们要求教师不仅每天要看书，还要“读”书，选取自己喜欢的文章，大声朗读20分钟，以保持自己的语调、音调、汉语逻辑性等不受影响。

丰富的理论知识积累，有助于教职工实现“质”的飞跃。第一轮规划实施以来，中青年教师通过看书、读书、演讲、写文章等形式，在理论知识层次和写作水平等方面，有了一定的发展和提高，为下一轮教师自身的发展打下了良好的基础。

3. 遵循课程发展规律，探索校本教材

新一轮课改，特殊教育仅仅出台了一个课程标准草案，与之相辅的教材至今没有编写出来，陈旧的教材给教师的教学带来了很大的困难。所以，在这一轮规划里，我们设定了“编写部分校本教材”的目标。有意识地选择一部分优秀教师，着重培养其对教材的把握能力，辅以外出培训、与普通学校交流等形式，在参照普通学校课程标准和教材的前提下，针对我校学生的实际，编写适合我校师生发展的校本教材。目前已编写成型的校本教材有《曲靖市特殊教育学校聋生手语》、《曲靖市特殊教育学校盲生英语》、《曲靖市特殊教育学校教师教学用书》、《曲靖市特殊教育学校朗读资源》、《曲靖市特殊教育学校课文视频资源》、《曲靖市特殊教育学校电子放大课文》，等等。这几类校本教材的开发，结合了我校师生的实际需要，给师生的教与学带来了极大的便利，也激发了教师们开发校本教材的信心与勇气。

4.遵循学生发展规律，多元发展学生潜能

针对孩子的特殊性和多元潜能，我们按照不同年龄阶段开设不同的课程，促进其健康良性发展。

幼儿园、小学阶段，通过劳动技能课，培养热爱劳动的思想，辅助学生课外兴趣活动如刺绣、针织等，让孩子在小小成绩的取得中对劳动产生期待。

初中、职高阶段，根据孩子动手能力强的特征，开办“脸谱制作”、“针灸推拿”、“理发美发”、“汽车美容”、“传统茶艺”、“动漫制作”、“服装加工”等课程，采用与高校联合、与企业结对等形式，对学生进行职业技能教育，为其融入社会奠定良好的技能基础。目前，我校制作的艺术脸谱“诸葛亮七擒孟获”已定为曲靖市政府对外交流礼品。这极大地鼓舞了学生的学习兴趣。盲生的就业率达到百分之百，部分盲生已经自己开店谋生，不拖累家人，为社会奉献了绵薄之力。

尊重人文，创新理念

1.遵循人文主义哲学思想，调整以人为本的办学理念

教育是一种精神成长，是灵魂的相遇。以人为本，平等发展，是时代对教育的要求，也是人类社会高度文明的标志。教育的全部意义在于培养人，促进人全面而有个性的发展。作为学校，尤其是特殊教育学校，让有身心障碍的孩子去除阴影，阳光地面对生活，是教职工应尽的义务。身体障碍带来的心理障碍是教育中最难解决的问题，这是一个艰难而漫长的过程，是一件艰苦而复杂的任务。常常出现教师全力以赴收效却微乎其微的结果。但是，对于身心障碍的孩子来说，如果没有健全的心理，即使有高水平的技能技巧，也难以融入社会主流。所以，我们认为，学校的当务之急，在于必须培养这些听障、视障的孩子“除了听（看），我什么都会”的自我认同感和自豪感，并通过特殊教育手段满足他们的特殊需求，用“补偿、代偿”的方式超越障碍，使他们获得多元发展，微笑成长，逐渐回归主流社会，找回做人的尊严，实现自己的价值。这项任务除了要求教师要具备较高的专业技术能力外，更重要的是要有一颗超乎常人的“爱心”，要“让每一个孩子都享受到老师的爱，让每一个孩子都在老师的爱中健康成长”。为此，学校采用各种方式，结合办学25年来发生的种种感人事件，挖掘精彩故事背后的闪光点，让老师们在回忆中回味，在回味中反思，在反思中激发爱的原动力。经过这样反复回味、讨论、萃取，最后形成我校新时期的办学理念——“在爱中教育，在爱中成长”。如今，这个观念早已深入人心，成为自然流露的一种情感。

2.遵循环境育人理念，师生自建温馨和谐校园文化

环境是无声无字的书，学校环境是学生体验并习得能力与素养的重要实践基地。学校环境的创设应考虑师生的需要，要尽可能做到每一个地方都让孩子得到成长，得到熏陶。本着这样的思路，我校开展了以学校办学理念为指导思想的校园文化建设，主题为“共享爱的人生”。首先在校内广泛征求意见，共同讨论策划，形成校园文化建设方案，再由特长教师工作室主持人带领职高班学生，进行校园文化建设。在内容的编排、材料的选取、工艺的改进、实用性能的调整等方面，都尽力做到最好。省时省工省心，练手练胆练技。校园文化的建设，既让师生在实践中得到发展和提高，又让师生在精致的作品中找到自豪感和成就感。

总而言之，我校这一轮规划的制定来自于全体教职员工，根据学校、师生的实际情况进行定位，体现的是大家共同的愿景。实施四年来，所有目标基本上都按期实现。小小的成绩带给我们喜悦，同时也带给我们更多的思考，学校未来应该怎样发展？应该怎样制定更加科学合理的学校发展规划？

观念指导行动。一份好的发展规划是办学的行动指南，对学校的有效变革和发展具有重要的意义。它是学校坚持依法治校、规范办学、加强全面质量管理的重要基础，也是实现学校工作动态平衡、完善校本管理机制、促进学校自主发展的前提。它既有利于凝聚人心，激励干部、增加师生办学的积极性，也有助于学校与社区的沟通和融合，同时还可以成为学校自我监控的客观标准。

教育，要有高度，更要有温度。对于特殊教育学校来说，“温度”的力量更应作为重中之重。制订一份适合特殊孩子发展的学校规划，办一所让爱充满孩子成长之路的学校，是每所特校的追求，也是每位特教老师的追求。在这条路上，我将更加努力带领我们的老师，倾其所能，为这些折翼的天使插上飞翔的翅膀！