刘红波+赵晔炜

摘要：城市行政环境的变更及公共安全现状，对传统的城市公共安全管理模式提出了严峻挑战。智慧城市的提出与兴起从某种程度上提升了城市公共安全管理的操作空间，为有效控制公共安全事件注入新的理念和能量。本文从制度和技术双重维度对智慧城市进行研究，提出了智慧安全作为新型的城市安全管理模式，希冀改进城市公共安全管理过程中的低效率和无组织状态，进而促进和谐社会的构建。

关键词：智慧城市；公共安全；智慧安全；物联网；云计算

中图分类号：D03529文献标志码：A文章编号：1009-055X（2015）03-0062-07

一、问题的提出与相关文献梳理

近年来，我国城市化进程不断加快①，城市社会转型逐步深入，旧有利益格局被打破的同时，新型利益矛盾日渐凸显，由此引发的群体性事件、安全生产事故、社会治安等公共安全事件频发。另因社会阶层日趋分化，社会价值观趋于多元，各方对抗性冲突增强，社会控制难度增大。城市行政环境的变更及公共安全现状，对传统的城市公共安全管理模式提出了严峻挑战。城市公共安全管理问题目前已成为影响我国经济社会改革、发展与稳定的全局问题。如何探求科学、高效、合理的城市公共安全管理模式，已成为我国政府提升城市管理品质、实现城市可持续发展的重要课题。[HJ1.8mm

国内学者在城市公共安全管理研究方面已有了初步进展。较多学者从管理制度体系建构层面对此做了探讨，主要包括城市公共安全管理的角色定位、利益调解、预防性措施、组织机制保障和应急管理机制等。……