肖莉

【摘 要】近年来，我国中小企业发展迅猛，正逐步成为发展社会生产力的主力军，但由于其规模小、人员稳定性差、资金不足、抗风险能力差等特点，导致了其生命周期短暂。内部控制制度的建立和完善对企业的发展日趋重要。本文从我国中小企业的发展现状及其实施内部控制的必要性、中小企业的特点及内部控制存在的问题等方面加以分析，提出了改善企业内部环境、加强制度建设和完善内外部监督的对策。特别建议国家应加强行业协会建设，将中小企业纳入对应的行业管理，用行业规则对中小企业的经营活动加以制约，并扮演内部控制的第三方监督机构。以期提高相关企业抗风险能力，实现可持续发展。

【关键词】中小企业；内部控制；行业协会建设

一、前言

近年来，我国中小企业发展迅猛。截至2011年5月，已有1100多万户，占全国实有企业总数的99%以上，提供了近80%的城镇就业岗位，完成了75%以上的企业技术创新，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，纳税额约占国家税收总额的50%左右。截至2015年1月底，全国市场主体实有户数突破7000万，新登记注册企业以中小企业为主，并且保持快速增长态势。以上数据表明，中小企业在保障和改善民生，促进社会就业、促进科技进步、优化产业结构等方面都作出了重大贡献，在我国经济社会发展中具有重要战略地位。而我国的中小企业大部分为民营企业，根据全国工商联合会2005年……