□靳燕国（南水北调中线干线工程建设管理局）

1 引言

水利工程项目发包模式确定了参与各方的合同关系，常见的工程项目发包模式有DBB，DB，EPC，CM 等。不同的发包模式有不同的适用类型，采用不同的发包模式，其技术经济效果差异很大，因而选择恰当的发包模式至关重要，同时我们有必要对影响发包模式选择的因素做一分析。

关于发包模式选择的影响因素，许多学者都进行了研究。文献都从不同角度探讨了影响建设工程发包模式选择的相关因素，并取得了一定的成果。但工程项目发包模式的影响因素极为复杂，上述研究仍存在有不足之处。本文在总结前人研究的基础上对影响工程发包模式的因素做一全面分析，为业主提供决策分析。

2 发包主体对交易模式选择的影响

水利工程发包主体（即业主）是发包模式的决策者，其自身条件也是影响发包模式选择的重要因素。对于不同的发包人，其工程项目管理能力、经验、管理效率相差甚远。同时，不同的发包人对工程项目的目标以及对风险偏好也有所不同。发包主体对交易模式选择的影响主要表现在以下几个方面。

2.1 业主的管理能力

业主的管理能力主要分为两个方面：一是业主是否有类似工程的经验；另一个是业主方的组织能力。业主的经验主要来自于对以往工程的知识的积累，当业主遇到有过类似经验的工程时，对发包模式的决策相对比较容易。就业主自身的组织能力而言，对工程的管理是一项专业性较强的工作，其领域不仅包括管理领域，还必须对工程技术比较熟悉，并不是所有的业主都具备这种能力。……