摘 要：烟草行业受到政府的管制较多，特别是烟草的专卖制度实施以来，我国的经济体制发生了翻天覆地的变化，由计划经济走向了市场经济体制。如何在当前的经济体制下，来促进烟草行业的发展，是一个急需解决的问题。本文简要介绍了中国烟草产业市场化改革所面临的挑战，并给出了相应的解决对策，从而为我国烟草产业市场化的改革提供了一定的借鉴作用。

关键词：烟草产业；市场化改革；问题；对策

一、引言

烟草是重要的经济作物，为我国经济的发展起到了十分重要的作用，备受我国相关部门的高度重视。我国的烟草目前依然实行的是专卖制度，在当前的市场经济体制下，不利于整个烟草产业的发展。要想不断的提高效率和增强活力，同时更好的应对当前竞争激烈的市场，需要对其进行相应的改革，通过改革来提高企业适应市场的能力，不断的推进烟草产业的升级，促使烟草能够持续、稳定、健康向上的发展。

二、中国烟草产业市场化改革所面临的挑战

1.国内市场趋于饱和，结构矛盾突出。我国卷烟市场呈现出总量过剩的情况，其增长空间较小。就目前情况来看，全国卷烟产量为3300万箱就可以满足市场的需求。但是，全国各地卷烟厂依然在盲目的大量生产，造成了产能过剩。结构矛盾也特别突出，主要表现在优质的名牌烟供不应求和低档烟供过于求的现象。

2.地区封锁严重。烟草行业的税值较高，各地的政府从财政的角度进行考虑，都在积极主动的保护着本地烟草行业的发展。……