■赵晓琳 ■茌平县建设工程交易中心，山东 茌平 252100

1 引言

自上个世纪八十年代起，我国建设工程就开始采用招投标形式进行开展，特别是第一部关于招投标的法律法规《建设工程招标投标暂行规定》自1984 年经国务院颁布以来，在政策制度的支持下，建设工程招投标管理迅速发展。然而，由于基础薄弱，招投标管理在不断的改革完善中，仍存在不少问题。

2 建设工程招投标管理中存在的问题

2.1 存在不招标、规避招标现象

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定了特定合同估算价超过规定标准就需进行招标。然而，在实际活动中，不少招标人或将投标项目化整为零、或者分阶段实施项目等手段，来达到避开受监管的招标行为。或者利用某些方法改变招标的性质，以方便招标人的暗箱操作。这样的话招标就失去了招标应起到的作用，失去了招标原应体现的公平公正原则，容易流于形式。

2.2 招标标准不合理，评标环节有漏洞

招标方基于资金需求和成本的考虑，加之现今阶段我国大多建设公司缺乏与招标相关的专业人才的现状，招标方一般将投票报价作为评标的主要标准，而不是根据项目的实际情况来设置评标标准，造成评标条件过高或过低。造成流标、废标或恶意低价标的出现，不利于建设工程的正常开展。此外，评标专家的道德品质和专业水平也影响着中标结果。由于利益的驱使，一些道德水平低下的评标专家会忽视……