王成建 马 丁

城市水文就是研究城市水文气象、城市暴雨径流及防洪、排水、城市水资源供需平衡以及城市水质评价及水污染控制问题，提出解决办法，促进城市水资源环境健康发展。随着近年来我省各地内涝严重，水资源供需失衡，水质污染等问题日趋突出，城市水文研究日益重要。目前，我省城市水文工作处于起步阶段。

1. 开展城市水文工作应遵循的原则

1.1 因地制宜、统筹规划

我省各地地貌、气候、自然条件以及城市发展水平和存在的主要水问题差异较大，对城市水文工作的需求也各不相同。因此，城市水文工作要结合当地城市规划和主要水问题的具体情况，摸清需求，充分利用现有的监测站网、技术装备以及软硬件资源，因地制宜，统筹规划城市水文工作。

1.2 针对需求，突出重点

要根据城市所面临的水问题，突出重点，优先解决主要问题。防洪重点和易涝城市要优先做好江河湖库洪水、城市积水、排涝等监测及预警、预测预报工作；水资源紧缺的城市要优先做好城市供水、水源地、地下水等水量水质监测及预测预报工作；水环境与水生态系统退化严重城市，要优先做好水环境与水生态监测与评价，以及水生态修复和河湖健康分析评价等工作。

1.3 先进实用、适度超前

在城市水文建设中应结合城市自然条件、监测与信息服务内容，既要体现先进性，又要注重实用性，提高科技水平，并适度超前。

1.4 加强服务、稳步推进

应以多种形式提供城市水文信息服务，积极与地方政府有关部门强强联合，加强有关科学技术研究，及时总结经验，稳步推进城市水文工作。

2. 稳步推进城市水文监测能力建设

2.1 统筹优化各类监测站网

城市水文站网是做好城市水文工作的基础，要根据《城市水文监测与分析评价技术导则》有关要求，结合城市规模、城市水文特性合理布设各类城市水文监测站点，形成降水量、蒸发量、水位、流量、地下水、水质、水生态等要素齐全、布局合理、数量适中的监测站网，并根据城市建设发展需要和城市代表性，设立城市水文实验站，探索不同类型城市水文参数。

2.2 全面提升城市水文监测技术水平

水文监测能力是城市水文工作重要的技术保障，要以水文自动测报技术为基础，以水文巡测和应急监测为辅助，建立适合城市水文特点和需求的应急监测队伍，全面提升技术装备水平和监测能力，实现水位、流量、雨量、蒸发、地下水、水质等要素的监测数据自动采集、传输、分析，为城市防洪排涝、雨洪资源利用等及时提供信息。

2.3 加快建设城市水文业务应用系统

业务应用系统是城市水文工作服务于防灾减灾、水资源管理、水环境和水生态保护的基础支撑，是城市水文监测能力的系统集成，同时也反映出监测能力的短板，为进一步改进提升监测能力指明发展方向。在实际应用中，要依据城市需要，分别建立城市防洪排涝预警预测、城市水资源分析评价、城市水环境与水生态分析评价等系统，实现城市水文监测能力的综合利用。

3. 提升城市水文服务水平

3.1 加强城市水文分析，做好城市洪水预测预报

在积累城市水文监测数据、延长数据系列的基础上，加强城市暴雨洪水分析研究，可采用径流系数法、下渗曲线法、降雨径流相关分析等方法，建立不同暴雨等级、暴雨强度、暴雨类型、时空分布等条件下的城市暴雨洪水计算模型，对城市内涝、城市洪水、城市雨洪资源等进行预测预报，为城市水资源利用、城市防洪排涝等提供信息支撑。

3.2 研究城市水环境分析评价方法，为城市水环境建设服务

根据城市水环境评价的要求，建立以城市水资源质、量、生物指标等为主要内容的综合评价指标体系，以及城市水平衡、水功能区、地下水动态、城市水生态等专项评价指标，依据城市水文监测动态数据，对城市水环境进行实时跟踪评价，为城市水环境发展服务。

3.3 建立健全城市水文信息发布机制

要以网络和数据库系统为支撑，运用数字高程和GIS技术，构建信息服务平台，实时发布各种监测、预警预测、预报信息和综合分析成果。要创新信息服务方式，在重要立交桥、重点积水路段、城区低洼地段等设立防汛警示标识牌以及积水信息显示屏；通过广播、电视、市民热线、官方微博、短信、微信等方式多渠道协同发布，确保预警信息广泛覆盖，为市民出行、交通指挥、市政排水提供及时信息服务。要加强水利、气象、市政、住建等部门的协调与沟通，逐步实现各部门数据整合、资源共享。

随着城市化进程的加快，城市水问题越来越突出，城市水文工作也日趋重要。做好城市水文工作，是拓展水文服务的一个重要方面，使水文工作更深入、更广泛地为经济社会和民生服务的重要方面。