农村老人自我养老保障的现实困境与优化路径

2015-08-15

探索 2015年2期

(南阳师范学院政治与公共管理学院,河南南阳 473061)

当前我国农村社会已经进入人口老龄化的快速发展期,而且随着新型城镇化进程的加快,农村人口老龄化程度还会进一步加剧。第六次全国人口普查数据显示,我国农村60岁以上老年人口数量为9 928万,占农村人口的15.0%,与2000年相比提高了4.1个百分点,是城镇60岁以上老年人口数量的1.3倍。数量庞大的老年人口激发了对老年保障需求的持续性增长。然而由于传统家庭保障不断弱化,社会保障供给严重不足,使得自我保障成了当前农村老年保障实践中最主要的方式。

1　自我保障是当前农村老年保障实践中最主要的方式

1.1　农村老人的经济供养主要靠个人

从经济支持来源的角度看,我国农村老人的经济支持来源主要依靠个人的劳动和储蓄积累。据统计,2007我国农村60岁及以上人口的生活来源50.05%来自于劳动收入。截至2010年,劳动收入所占比重为41.18%,在老年人生活来源中依然占据很大的比例[1]。而根据全国农村老人生活状况调查,有85%的农村老人还要承担土地耕种的农活,特别是农村男性老人在一定程度上还是农村生产的主力,农村老人参加农业生产的比例达95%以上,甚至许多80岁以上的农村老人仍需劳作[2]。实际上农村低龄老人只要具有一定的劳动能力就依然会选择继续参加农业生产劳动,从农业生产中获取经济收入,维持老年期基本经济需求的自我满足。