朱学喜

(北京铁路局天津职工培训基地)

一、CBE 教育模式的定义及特点

CBE 是英文Competency Based Education 的缩写，可译为“以能力为基础的教育”，概括起来就是以教学目标为基点，使受教育者具备从事某一特定职业所具备的全部能力，是近年来流行于国外的一种职业教育模式。CBE 对职工教育最大的贡献就是打破了以往学科本位的课程体系。其课程模式呈现出以下几个特征:

(1)以职业能力作为教育的出发点，根据职业的综合能力和专项能力开设课程，不以学历或学术知识体系作为教育的基础。

(2)实行模块教学，学员自主选择学习模块，重视学员的自我学习和自我评价，这有利于实现学员在受教育中的主体地位，改变了传统教育中“以教师为中心”的现象。在CBE 模式中，教师只是整个教学过程的管理者，负责提供学员所需的学习资源。

(3)灵活多变的课程设置。因为CBE 是紧扣岗位要求开设课程的，能够随着岗位情况的变化而调整课程和教学方式，这样就可以使不同起点、不同要求的受教育者都能根据自己的情况取舍，所以具有很大的灵活性，和我们铁路目前要求的职工培训应主动适应、主动服务于生产的目标相吻合。

二、职工教育过程中存在的问题

1.教学结构不合理。长期以来，铁路企业培训方式还是沿用传统的老办法，以教师、路局规定的教材和课堂教学为中心的传统教育方式，学员更多是作为客体，教学中教师教什么，学员就学什么，培训载体也是以教材为主，课堂师生互动少，多媒体教学形式多为PPT，是一种借助外力和灌输式的学习方式。这种教学方式忽视了学员的主动性、参与性和创造性，很难达到理想的教学效果，更不可能达到提高学员素质的作用。

2.考核方式单一。考试方式大多偏重理论考试，往往以一张试卷评定结果，不注重行为过程的考核，忽视对职工实际工作能力及工作成果的考核。比如说:“工务的曲线拨正”这个工作项目，综合能力可以认为，需要一定的计算能力(因为有较复杂的计算公式)，需要一定的操作能力(因为线路上曲线拨正的操作很复杂)，需要一定的读图能力(因为室内计算需要按图纸办事)，需要一定的协调能力(因为现代企业需要与人合作的能力)，这样可以分解出很多能力来，哪一些属于综合能力、哪一些又属于专业能力，如何区分，分出综合能力来后，又怎样考评，目前路局还没有相应的考核机制，很多情况还是以传统笔试为主，考核方式单一。

3.教学计划及教材滞后。目前从工务、电务和供电等系统上到路局、下到站段，针对不同工种、不同作业情况制定出来的教学大纲和培训教材，寥寥无几，而且现有培训教材多数内容也已陈旧过时，没有及时随着铁路规章的变化进行修改和更新，教师培训起来无资料可查，只能是凭借自己的实际经验和现行的规章制度，搜集一些培训资料作为培训内容，特别是随着高速铁路新技术的广泛应用，新颖适用的多媒体教材匮乏。

三、运用CBE 模式，提出相应改进措施

1.创新培训理念，注重应变能力。实施CBE 教育模式，可实现提高能力和增强活力两大培训目标。能力是由知识和技能组成，可以通过传授性培训得到提高，而活力是指一个人的积极性、主动性和创造性，这不是单纯依靠简单的培训就能解决的，需要树立新的培训理念，需要用人单位各种激励机制并将传授知识、训练技能、培养理想、锻炼意志等活动融合在一起。传统的培训大都仅限于岗位培训，着重眼前，注重知识传授，以通过考试或考证为最终目标。知识是能力的重要基础，但不是决定因素，知识并不等于能力，而是需要通过培训活学活用，把知识转化为能力。要通过培训使广大职工更新观念，保持对使用设备变化的警觉性和灵敏反应，提高快速应变能力。

2.转变教育理念，注重师资队伍。CBE 模式对教师提出了更高的要求，教师不但要有丰富的理论知识和课堂教学经验，还要精通技能知识。教师要想获得可持续发展，就必须不断为自己“充电”，不断扩充自己的知识储备，才能适应目前铁路改革发展的各种变化与挑战。为了获得实际技能，就需要培训教师有参加铁路一线实践锻炼的机会。北京局人事处、职教处在2014 年已经组织了局属三个培训基地两批次，多名全日制本科及以上毕业生有针对性地到一线站段进行实践锻炼，有效提高教师的实际动手能力和授课水平。

3.改变培训理念，注重教学对象。CBE 模式重在以学员为主，教师不再是单纯的灌输教学知识，而是要在教学过程中精讲多练，突出重难点知识。教师从课堂的主角位置退下来，定位于学员的合作者和引导者，鼓励学员去进行探索性学习。CBE 模式对以往违背能力教育及束缚学员实践能力发展的陈旧模式做出大胆的否定与革新，这就要求教师更新观念，改变教法，为职工构建一个自主学习的环境，促进职工综合能力的发展。比如在开展工务、电务和供电等系统职工适应性培训中，理论和实践相结合，突出能力结构，切实抓好本工种岗位“必知必会”和操作技能培训、“四新”知识和非正常情况下的应急处理能力培训，不断提高职工基本作业能力、事故防范能力和应急处理能力。

4.加强培训管理，注重考核评价。培训的最终目的是为企业实现经营目标和安全生产，不能为了培训而培训，也不能孤立地看待培训。一是培训要与奖励挂钩。培训要与职工的发展、涨薪、提职和调配等相结合，形成一个以目标激励为先导，以竞争激励为核心，以利益激励为后盾的人才培养激励机制。只有这样才能使培训效果得到迅速全面的发挥，才能营造前有引力、后有推力、自身有动力的氛围，才能促进职工的全面培养和开发。二是开发人力资源。开发人力资源目的是为了使用，而使用的过程又促进了开发。职工培训要以能力培养为目标，完善各类人员岗位培训规范体系，按照“统一规划、统一标准、分级管理、分级负责”的原则开展培训工作，实行“考培分离，以考促培”和“以赛促培，选拔人才”的制度。三是各部门相互联系。培训部门要与劳人、安全、技术等相关部门加强联系，实现培训与职工发展规划的“无缝对接”，对每名职工进行有系统、有计划、有目的地开发和培训。四是建设人才储备库。建立“技能人才”信息储备库和专项奖励基金，实现技术人才的薪酬待遇与职业技术等级和岗位绩效挂钩，将职工参加培训的评估结果作为其上岗、转岗、定级、任职、晋升的重要依据之一，使职工真正做到从“要我学”到“我要学”的转变，提高职工的综合素质和能力，充分调动广大职工学习的积极性。

中国铁路的快速发展对铁路职工的素质提出了较高的要求，找出适合本系统的培训方法，培养出具有持续创新能力和高素质的劳动者，是摆在我们每个职教工作者面前亟待解决的问题。面对新的培训模式我们不能盲目追求，也不能置之不理，只要认真研究，吸取精华，将CBE 这种培训模式嫁接过来，使它能够真正适应铁路的培训实际，必然会促进铁路职工教育的发展。