■文/叶永和

在提高产品质量水平，保障产品质量安全方面，国家相继制定了多部法律法规。政府有关行政部门根据相应的法律法规开展各项提高产品质量水平的工作，其中就有对产品质量进行抽查。然而，在应用法律法规过程中发现有一些不同的用词。比如，《产品质量法》中提出对产品质量进行“监督抽查”、《消费者权益保护法》中提出对产品质量进行“抽查检验”等。《中国质量技术监督》2014年第10期刊登的《产品质量监督抽查与抽查检验之异同》（以下简称《异同》）一文，对“监督抽查”与“抽查检验”进行比较分析后，认为“监督抽查”与“抽查检验”存在7个方面的不同，本人也就产品质量的监督抽查与抽查检验谈一些看法，与《异同》商榷。

法律法规规定的内涵与区分

《产品质量法》第八条规定：“国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作”，第十五条规定：“国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查”，《消费者权益保护法》第三十三条规定：“有关行政部门在各自的职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果”。

一、《异同》在解读《产品质量法》、《消费者权益保护法》的条文后，认为“监督抽查”与“抽查检验”是两种不同抽查的模式，主要存在实施主体的不同与实施领域的不同，这是对法律法规的误读所致。……