李全新，石燕泉，王青立，邓 超

（1.中国农业科学院农业资源与农业区划研究所，北京 100081；2.农业部科教司，北京 100026；3.农业部科技发展中心，北京 100021）

2015年3月20日，调研组前去安康市调研新型职业农民培育，安康市农业局副局长郭达彦同志告诉调研组，安康阳晨现代农业集团有限公司在生猪产业发展中培育职业农民，走出了一条职业农民培育与产业发展同步共进的良性互推之路。调研组饶有兴趣的前去公司基地调研。现将阳晨依托产业联盟培育职业农民的做法和经验汇报。

1 公司培育职业农民的情况

陕西省安康阳晨现代农业集团有限公司是一家集种猪繁育，商品猪饲养、饲料研发生产、生物质能源开发和生态农业示范为一体的国家级农业产业化龙头企业。2011年公司依托自身的产业优势 （种猪、饲料）、技术优势和资金优势发起成立了 “安康阳晨生猪产业联盟”，吸收安康及周边的规模化养猪户参加。到2012年加入产业联盟的规模养猪场达到85家，产业联盟的人数达到4 500多人。产业联盟的快速崛起，必须解决规模生产下的标准化问题，一是大量的新入职业员工 （大部分为农民工）需要岗前培训；二是在职员工需要提高培训；三是许多购买公司种猪、饲料的养殖客户提出培训的需求，85家养殖场按照一个标准化生产，技术标准、防疫管理成为一个必须解决的问题。2012年，阳晨公司与安康市汉滨区农广校合作成立了 “安康市汉滨区阳晨生猪养殖培训中心”开展养猪培训工作，2013年，培训中心被确定为陕西省职业农民培育基地，更名为 “安康市阳晨生猪职业农民培育基地”。从生猪养殖培训中心变为生猪职业农民培育基地，阳晨产业联盟探索总结出了培育职业农民的新做法，形成了新模式。

2 公司培育职业农民的主要做法

“（1＋2）培+N育”。理论讲授与养猪实践结合。老师既讲授养猪理论知识要点，又重点讲授养猪实践技术，实现 “课堂讲授与实习动手结合”， “理论教学与现场讨论结合”， “书本讲授与多媒体教学结合”；教学培训与养猪生产结合。采取 “半培半训”的形式开展培训。即半天学习培训，半天生产实训。如在教学 “猪的人工授精”技术时，在课堂讲授完成后，组织学员到猪场，具体操作采精、检验、稀释、包装、保存和输精等技术环节。在讲授饲养管理技术时不仅教师讲，还请从事10多年养猪经历的学员讲自己的养猪经验和在养猪过程中遇到的实际问题；老师讲课与学员点课结合。老师讲授部分内容，让每个学员点一些自已最关心想要知道的知识和生产中的问题，分别给予解答，满足了每一位学员的个性化需求；集中授课与讨论交流结合。上午老师讲，下午组织学员交流讨论，大家谈感受、谈体会、谈经验教训，在交流中互相学习提高。同时建立了学员回访制度，通过电话、短信、QQ群、实际走访等多种形式了解学员培训后的实际工作情况，解决和回答学员在工作中遇到的技术问题；制定了 “1＋2＋N”的职业农民培育方案。 “1”是学员进入培训中心进行为期一个月的集中理论培训； “2”是理论培训结束进入养猪场进行为期2个月的实习实训，熟练掌握养猪生产技术环节，提高操作技能； “N”是学员培训结束后，联盟教师进行常年 （每年不少于6次）回访和现场指导，随时通过电话指导和询问，解决学员 （职业农民）遇到的各种实际问题，跟踪培育，使得农户成为真正的职业农民。

3 公司培育职业农民的3点创新

“阳晨模式”充分发挥市场力量，企业与农广校合作，公益性与盈利性行为相结合的新型职业农民培育模式，具有相对的稳定性与可持续性，可推广，可复制。

创新一是市场利益驱动的企业运作。新型职业农民培育的可持续发展，重点在于其利益结果的实现，阳晨集团培育新型职业农民，一是培养了企业技术能手，二是培养生产经营大户使其成为集团的潜在客户，三是低成本培育劳动力资源。

创新二是培训与生产的紧密结合。新型职业农民培育与传统的技术培训有本质不同，不能依靠农闲时的集中培训取得良好效果，必须与产业密切结合。 “阳晨模式”具有 “理论实践结合、教学生产结合、培训实训结合”的特点，两个月的养殖全过程实训，切实提升了学员的实操能力，保障了教育培训效果。

创新三是不同机构的明确分工与耦合作用。新型职业农民培育是集教育培训、帮扶指导、认定管理、政策扶持 “四位一体”的系统工程，全过程涉及多主体，多环节，需要各类主体、部门的协调参与。明确了企业的培训主体角色，以集团、企业、学员间的利益机制为纽带，制定了 “1＋2＋N”的职业农民培育方案，跟踪培植新型职业农民；明确了农广校的统筹、协调地位，由农广校、农业产业部门牵头教育培训工作的开展与实施；明确了政府的认定、扶持地位，由政府设立领导小组，承接培训结果，实施认定管理，并整合各部门资源与力量，出台政策扶持方案，全力推进、支持培育实施。

4 公司培育职业农民的建议

创新社会力量培育职业农民的机制。探索政府和市场相结合的培育职业农民新机制，鼓励符合条件的多元市场主体参与培育职业农民相关工作，探索建立政府、农广校、企业的协调机制，充分调动市场的主导作用、发挥政府、农广校、企业的协同效应。

注：2015年农业部百乡万户陕西省调研组 （石燕泉王青立 李全新邓超），3月2～31日在陕西省调研，陕西省农业厅的同志认为，安康阳晨现代农业集团有限公司在生猪产业发展中培育职业农民，走出了一条职业农民培育与产业发展同步共进的互推之路，职业农民培育是农业部的专题调研题目，调研组前去公司基地调研，将阳晨依托产业联盟培育职业农民的做法和经验作了总结，以期有更多的社会力量培育职业农民的创新机制出现。