张辉兰

（四川省剑阁县剑门关镇农业服务中心，剑阁 628317）

现代农业是集科学技术、自然和人类和谐为一体的农业。现代农业的建设离不开现代物质条件的装备及农业现代化科学技术创新，还要提升农业现代产业体系，运用现代管理经营模式及现代发展理念来引领农业，并培训新型农民，从而提高农业灌溉，机械化的利用水平，提升农民素质、提高农业效益和市场竞争力。

剑阁县地域面积较大，农业生产条件千差万别，发展水平也极不平衡，人力资源分布不均匀，结合该县农业发展的实际情况，浅谈推进现代农业建设几方面的有效途径。

1 转变农业增长方式

在未来农业发展中，将继续面临日益显著的资源和市场的双重约束。为了克服这一制约因素，推进现代农业的建设，就必须要加快推进农业增长方式的转变，因此，要注意以下几个方面。

首先，必须加快农业产品结构的调整，不断提高农产品质量水平。紧紧围绕“高产，优质，高效，生态，安全”的目标和要求，优化农产品的质量结构。

其次，必须加快建设产业竞争力的农产品，不断提高农业生产区域化水平。根据自然资源和现有的生产基地，因地制宜，适应市场，依靠科技，做大做强一批农产品优势产区。

三要加快检测农产品质量安全，不断提高广大消费者的实用安全性。严格按照农副产品安全监测检疫条例，严把农产品选址、生产、销售等各个环节质量安全，确保广大消费者能安全、放心实用。

2 发展现代农业机械化

农业机械化的发展是提高农民生活条件，增加农民收入，缩小城乡差别，促进农业和农村经济发展的重要途径，也是促进社会主义新农村建设的重要手段。必须坚持以促进增产，增收，增加效益作为农业机械化工作的首要目标，农业机械化的发展必须坚持以人为本，以效益为动力，以市场为导向，依靠政府政策支持和法律规范促进农业发展。

3 发展适度规模经营

适度规模经营有利于发展现代农业。现代农业的本质是集约化农业，需要对生产资料，科学技术，金融资本，农业装备，进行有效的管理，以提高工作效率。集约化农业生产主要是对土地进行集中使用，集中投入其他生产要素。通过适度的规模化经营，能提高农业装备水平，推广应用农业科技，促进农业现代化发展。

适度规模经营有利于农村富余劳动力和富裕农民的转移。要推进适度规模经营必须是在农民自愿的基础上进行，这样不仅可以加快转移农村富余劳动力，提高劳动生产率和土地生产率，还可以促进农村分工分业，加快新农村建设，让农民尽快富起来。

4 培育新型经营主体

现代农业的发展主要在农村，广大农民才是现代农业发展的主人，因此要加快发展农业职业教育，加快技能型人才培养，培养出一批种养业专家，农机作业专家，技术带头人等新型农民，以扩大农村农业人才的队伍。

5 建设节约型农业

目前，面临着不断增长的人口，资源约束和环境压力的问题也越来越突出。保护性农业的发展是一个节约型社会的重要组成部分，同时也解决了“三农”问题，是建设社会主义新农村的重大战略举措。其对农业经济发展的意义在于：首先，它必然要求全面贯彻落实科学发展观。其次，是实现农业可持续发展的当务之急。是促进农民增收。建设社会主义新农村的必然要求。

6 因地制宜，稳步推进

推进适度规模经营，是农村生产经营方式的一种进步，这种进步关系到农民工作的自身利益，应该从实际出发，因地制宜，稳步推进，必须严格遵从以下原则：

尊重农民的意愿。适度规模经营模式具有很多种模式，迄今为止，全县涌现合资企业，大户经营，家庭农场，股份合作，集体管理，企业管理等多种经营模式。无论选用哪种经营模式，都要征求农民的意见，通过合理引导、典型带动、效益吸引，账目对比，政策支持等多种渠道，在农民心甘情愿的基础上进行实施。

切实保护农民的合法权益。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《中华人民共和国物权法》等法律法规，切实维护农民对承包土地的占有、使用和收益等权利。

处理好适度规模经营和土地流转之间的关系。适度规模经营和土地出让之间的关系不能简单地划等号。从长远和全面角度看，土地流转是一个适度规模的重要条件，但土地流转不一定是适度经营所需要的。

加强政策引导和支持。主要是建立和完善土地承包经营权流转市场，以合理的价格进行土地承包经营权流转;用适当的方法在资金，税收，信贷，保险和基础设施等方面支持适度规模经营主体。