刘树波

(黑龙江省地方志办公室 黑龙江 哈尔滨 150001)

结合《厦门市志》《石狮市志》《北川羌族自治县志》三部志稿的编纂创新情况和我省第二轮修志情况谈几点编纂体会。

第一个方面:三部志稿政治部类特点

一是突出决策。政治部类要充分体现党和国家的路线、方针和政策，三个市、县政治部类充分展示了党委的重大政策和决策，反映了党和政府以人为本的理念，以及党委、政府在改革开放的背景下正确的决策所发生的巨大变化和取得的成果。三部志稿的政治部类重点记述了市、县重要会议、重要决策和重大活动。如《厦门市志》在重大决策上记述了国民经济和社会发展规划、经济体制改革、对台交流合作、“三农”工作、国有企业改革、发展民营经济、环境保护和生态建设、区域经济协作、海湾型城市建设战略、海峡西岸经济发展战略等战略决策。《石狮市志》记述了科教兴市、“四市三海”发展战略。思路决定出路，城乡也好，行业部门也好，决策是关键，决策正确发展就快就好。

二是突出特色。特色性包括两个方面，即时代特色和地方特色。任何一部志书，都是特定时代的产物，不同时期地方志书具有不同的时代气息，这是方志时间上的共性，而地方特色则是方志空间(地域)上的个性。每个行政区域都有各自特点。志书要充分反映地方特色，浓墨重彩地记述“人无我有，人有我优，人优我特”的事物。志书地方特色记述的越完美，它的生命力就越强，实用性就越久远。三部志稿政治部类浸透着改革开放的时代气息，承载着改革开放带来的新发展、新成就、新问题、新思考、新希望。《石狮市志》以章的形式、《北川羌族自治县志》以节的形式记述了精神文明建设，集中记述精神文明建设的变化和成果。《北川羌族自治县志》宣传工作，“对外宣传”和“社会宣传”的记述是亮点。这部分记述了北川“以县域经济发展、社会事业进步、民族团结”为主题，“以省市媒体为主要载体，大力开展对外宣传”的丰富内容，读者阅读这部分内容会感叹:北川作为内陆县城，如此重视对外宣传自身的历史演变和文化特色，值得赞赏。《北川羌族自治县志》“争取建立自治县”内容，记述了县委经过17年努力，实现北川人民建立自治县的愿望和历史过程，真正体现了县委心系群众，实现人民愿望，具有较大存史价值。《地方志书质量规定》第三条要求志书应当“特色鲜明”，《石狮市志》《北川羌族自治县志》对外宣传内容的记述特色鲜明。

三是突出全面系统。资料是志书编纂的基础，《地方志工作条例》确立了“地方志书是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。”从三部志稿内容可以看出，志稿资料全面、系统、丰富、详实，增强了志书的可读性和实用性。特别是在重要会议、重大决策和重要活动上记述的比较翔实，有利于读者能够全面、集中地体会到党委在地方发展上起到的核心引领作用，十分难得。《厦门市志》记述市委及各部门机构时统一在机构一节中记述，体现了集中与整体记述的原则。历届民进厦门市委员会基层组织，厦门市农工党基层总支、支部情况十分详细。《北川县志》组织工作详细记述了全县党员发展情况，党员人数、民族、性别比例、文化程度等内容记述全面具体。共青团北川县委重点记述了“希望工程”等内容，既详细得体，又以事系人，值得肯定。

第二个方面:结合我省谈志稿中常见的问题

第一，篇目设置。中指组《关于地方志编纂工作的规定》指出:“地方志的篇目设置，应合乎科学分类和社会分工实际，突出时代特点和地方特色，做到门类合理，归属得当，层次分明，排列有序，形式上不强求一律。”我们在评审志稿中发现了一些需要研究和修改的问题，其中有的问题带有普遍性。

一是划分标准不统一。在同一层次和类目中，使用不同的标准进行分类。如有的在工业篇中分轻工、建材、机械、纺织等，轻工与纺织等是包涵与被包涵的关系。《石狮市志》社会团体卷，青年组织章包括共青团和青年联合会，青年组织概念过于宽泛。共青团和青年联合会是独立的社团组织，单独立章，与工会等其他社团是并列关系(并列为宜)。“世界石狮同乡会”非国家法定的社会团体，与工会、共青团等社会团体是有区别的，建议归入其他社会团体中。

二是标题不精炼。篇目标题要“简、精、准”，不但要注意大标题，同时也要注意节下的小标题，必免出现总结报告式等形式的标题。如“对困难职工和弱势群体进行救助”，可改为“扶贫救助”。“开展技术和技能培训，提高就业人员的综合生存能力”，可改为“技术培训”。《厦门市志》“关心台胞冷暖，为台胞办实事做好事”改为“服务台胞”。“推进两岸交流交往，增进乡情乡谊”，可改为“两岸交流”。《石狮市志》“社会科学联合会”，应规范准确，使用“社会科学界联合会”。在民主党派和社团中，在工作一节中大多叫“主要活动”，而在残联和慈善总会中叫“主要工作”。这是个普遍问题，我认为叫“主要工作”要准确一些。在社团中，工作是主要的，工作可包涵活动，活动不能代替整体工作。

第二，设序与写序。这里指的是篇章下序，这方面存在普遍问题，但在出版前经过认真修改大多都解决的较好。

一是设序较乱。一部志中，篇章之间设序乱。有的篇有，有的篇没有，有的章有，有的章没有，有的篇章都没有，设序不要求千篇一律，但也不能过于灵活。

二是序的写法。有的序只有几行字，比较简单，不能从一定的高度反映一篇或一章的主体内容，起不到导读和牵引的作用。有的用机构代替，有的用正文代替，有的用职能、作用代替等，以偏概全，重复记述，失去了序的作用。

第三，体例运用。志书体例的规范，决定了志书的结构形式。体例包括章节目、章节条目和目与条目结合三种形式，章节目体是基本形式，结构层次清晰，比较好把握，条目体实际上与年鉴体基本相同，二者结合体运用的较少，不易处理。我们在评审志稿中，出现了体例运用、结构安排较乱的情况。如有的采用条目体、二者结合体时比较乱，特别是二者结合体。使用条目体时要把结构层次区分清楚，二者结合体时更要区分好。

第四，体裁与竖写。这是一个普遍性的问题，几乎每部志稿都存在，甚至有的已出版的志书也不例外，所以志书编纂的整个过程都要注意这方面的问题。

一是总结式写法。我们也称之为捆绑式写法。主要表现在上、下限和整个断限。这是个普遍性问题。

二是大事记写法。有的内容记述形似大事记，逐年记述，一年一段，缺少著述性。

三是缺少资料。这是第二轮志书编纂过程中遇到的常见、基本的难题之一，几乎每部志书都涉及到这一问题。《石狮市志》“精神文明建设”这部分内容缺少军民共建、警民共建等“文明共建”的内容。《北川羌族自治县志》“历次党员代表大会”，历次会议召开的时间、地点、出席人数、选举结果等记述得清楚，但历次代表大会对全县政治、经济、文化发展有重要影响的方针、政策、决定等没有记述。

四是题文不符。主要表现在标题与内容不是一件事，标题外延过大，内容外延过小，标题外延过小，内容外延过大。《石狮市志》“文化活动”，所记述的是表现突出的盟员，没有记述具体活动。《北川羌族自治县志》“党校工作机构”，内容有机构、干部培训、学历培训等，超出了机构的范畴，标题去掉机构，将工作含在内。

五是记述时序。表现为无时序、时间不准确、上下限记述不到位。《厦门市志》“干部人事制度改革”，缺少1996～2000年的内容，应当记述原来的干部人事制度是什么，有必要交待背景，且是断限内的内容。“农村基层民主建设”只有2005年的情况。《石狮市志》“文化活动”目没有时间。

六是内容归属。主要表现在事物的整体性不够和本质属性归属不当，一般情况下不能分散记述，保持事物的整体性，是哪里的事物，就归属到哪里。《厦门市志》“重大决策”，“三讲”教育、“三个代表”教育、保持共产党员先进性教育等内容不属于市委重大决策，属国家层面的教育活动。

七是数据不准。有的志稿表中本身数据不吻合，有的文字数据与表中不吻合，有的文字与文字数据不吻合，还有的篇篇、篇章之间数据不吻合。数据是志书传递和利用信息的主要载体，数据准确至关重要，是衡量志书质量的重要指标，在权威性、存史性和实用性上发挥着重要作用，不可忽视。

八是图量较少。与首轮志书相比，第二轮志书在图文并茂方面应有所突破，以体现编纂上的创新。在已出版的志书中随文插图有的几十幅，有的几百幅，有的上千幅。一部志书几十幅太少了，应适当增加图量，不但是照片，还应有示意图等各类图，以提高志书的品质。

九是规范化。规范化包括两个方面，一是遵循国家、中指组及省级等规定的编纂标准，另一方面是志书本身凡例规定的规则。在志书编纂过程中不够规范是一个普遍的问题。主要表现在称谓、时间、表格、数据单位等的使用不够规范，在定稿出版前要注意解决好。

第三个方面:提高志书编纂质量的技术办法

这里仅从本书本身技术手段方面来提高志书的质量方法，办法很多，各有千秋，也有的做法是相同的，总之都是比较直接、有效的办法。

一是建立制度。我省在第二轮修志过程中，建立了“领导责任制”和“一评三审”。“领导责任制”即各级主管领导与各承编单位领导签订承编责任状。“一评三审”制即本单位初审，上一级单位评议，本级编委会二审，上一级单位终审。同时制定了“编纂行文通则”和“验收管理办法”等规范性文件。

二是多种形式培训。首先是多次举办不同层次的培训班，请省内外知名专家学者授课，包括方志出版社的专家领导。其次是采取以评(审)代训。各级志办在志稿评审过程中召集本区域和邀请地的志办同仁参加。

三是互评互改。通过省志办将初稿分发相关市县志办，并将修改意见反馈至原单位，将各市(地)各相关县区篇目通过龙志网发布，供各市县参考。

四是重视典型的示范效应。将较早出版且质量较高的志书向市县推荐，进行学习参考。

五是推进交流。省志办组织市县到省内外学习考察，各单位自行组织到省内外学习考察。

六是编写参考资料。省志办组织相关人员编写“领导讲话”、《地方志文件法规选编》等参考资料，分发各单位，以指导基层修志工作。

第四个方面:第二轮修志编纂的创新做法

一是图文并茂。图是志书的重要体裁之一，也是志书中配合文字记述，形象而综括地表达内容的一种重要手段。图具有很高的存史价值和利用价值，具有原始性、直观性、综合性和对比性等特点。志书中文字、数字与图表既有机地联系，又各有其功用，文述其事，图示其状，表具其详，数见其量。图片可以承载一个历史面貌或社会现状，清晰反映历史脉络，与文字相辅而行，相得益彰，起到化繁为简、画龙点睛，形象直观、增强感染力，增强志书的完整性，形成方志表述的内在美和整体美，增强志书的可读性和服务性，提高志书品位的作用，正所谓“一图胜千言”。我省在第二轮修志过程中加以重点强调。如已出版的《佳木斯市志》随文图片1200余幅，即将出版的《绥芬河市志》随文图片800余幅。

二是以事系人。人是改造自然和促进社会进步中起主宰作用的因素，通过记述事物发生、发展变化时与之密切相关人的主要活动，更好地反映事业发展和兴衰状况，因事系人，见人见物，进一步提高志书的鲜活性和可读性。有的志书在文学、美术、书法、摄影、京剧、评剧、话剧、曲艺、音乐、舞蹈等记述了人的创作表演等活动。《黑龙江省志·科技志》全志采取以事系人的方法，将人的工作、科研、活动及成果等贯穿到每项事业的发展变化中，充分体现了志书编纂“以事系人”原则，十分难得。

三是内容丰富，著述性强。资料性著述是地方志书的本质特点。已出版的志书绝大多数内容比较丰富，体现了志书的著述与翔实。如《牡丹江市志》记述行政区划，不但记述了区划更易，而且翔实记述了1986～2005年牡丹江市434条街路名称的变化情况。记述到位，上下限、转折要素齐全，这正是存史、用志所需要的，不用说几百年，几年或十几年，某条街路恐怕就不存在了。

四是揭示规律，彰明因果。志书记的是史实，人们可以从中发现规律，探索规律，总结规律，为当代和后人知往鉴来，推动社会发展和文明进步。如《牡丹江市志》记述种植业结构调整，不但记述了调整的结果，而且还记述了调整的原因。“牡丹江城郊小麦亩产较其它作物偏低，小麦品质较南方和进口小麦偏下，造成种植面积连年下滑。到2005年，全市不再种植小麦。”下滑及不种的原因比较清楚。《农垦志》在水文中不但记述了主要河流的状况，而且还记述了河流的基本特性。1．界河多，流向分散;2．结冰期长;3．径流年内分配不均、年际变化大;地区差异大;4．河流泥沙含量小。从分繁的事物中探寻一般性的特点和规律，在志书中是不多见的，往往容易被忽视。

五是与首轮志衔接紧密，体现了志书的完整性。佳木斯市首轮志书记述的是从1720年有建置以来的情况，记述比较简单。而建置前的商、周至明代的历史沿革只是几笔代过，缺少史料。这可能与首轮志编修时详今略古的提法有关，现在还有一种提法叫详今明古，我认为后一种提法更合适，因为随着时间的推移史料会越来越珍贵。佳木斯市第二轮修志采取了补遗的办法，单设一篇详记历史沿革，记述了三江平原从距今7000年就有从事渔猎的人群开始，到解放战争时期的历史沿革，可谓是第二轮志书的亮点之一。