殷开达

印度社会救助工作中的朴素思维及创新价值

殷开达

本文通过介绍印度因陋就简的文化传统与朴素的社会救助模式及案例，为东方文化背景下的朴素价值观在社会救助工作创新中的运用寻找现实依据，并为我国社会救助工作提供策略和模式上的参考。

——编者

当前我国社会保障事业发展进入关键时期，需进一步创新理念，引导多方力量参与社会救助工作，完善对弱势群体及广大底层民众的救助及保障工作，以发挥社会主义优越性，增加民众社会认同度。在这个过程中，既要重视政府主导作用，也要引导社会力量积极参与。本文通过对印度社会救助理念和经验分析，为进一步创新我国社会救助理念，提升各方参与社会救助的实效提供了重要借鉴意义。

一、社会救助理念创新：印度因陋就简的文化传统与朴素式的救助创新

在资源匮乏、经济欠发达、人民生活水平普遍不高的发展中国家，社会救助的朴素式创新为整个社会底层群体的救助和保障提供了新的模式和理念。在发展中国家，大多社会组织在参与社会救助时面临的主要问题是经费和人才的缺乏。在条件有限的前提下，灵活架构解决方案，探索如何高效发挥现有资源的作用，在困境中成功达成社会救助目标。这也是我们今天在分析印度因陋就简（jugaad）文化在社会救助工作模式、社会保障思维和具体行动中应用的意义所在。

根据共同的东方文化的底蕴，我们把“因陋就简（jugaad）”表述为：“因陋就简”地化解眼下苦难与困境的一种朴素式创新思维。……