孙彩虹

中国足协纪律处罚现状、问题与立法完善

孙彩虹

通过对近三年中国足协纪律处罚实施情况的统计，可以看出纪律处罚被广泛运用，它在规范足球比赛秩序，维护公平竞争环境，促进足球运动健康发展方面发挥了重要的作用。但中国足协纪律处罚在规则制定、处罚程序、被处罚人权利救济等方面也存在着诸多问题，这既影响了纪律处罚作用的发挥，又不利于相对人合法权益的保护，同时也容易造成纪律处罚权的滥用。因此，有必要对中国足协纪律处罚予以完善。通过完善规则的制定，以保证规则的科学性、稳定性；通过保障相对人程序权利，以实现纪律处罚的公正性；通过建立完整的权利救济体系，明确不同救济机制的运行规则，防止权力滥用与权利侵害，这是完善中国足协纪律处罚的基本路径。

中国足协；纪律处罚；程序；权利救济；立法完善

中国足协纪律处罚是中国足协对违反体育道德和球场暴力的行为所给予的行业内部的处罚，它在规范足球比赛秩序，创造和确保足球公平竞赛和良好发展环境，保障当事人合法权益，促进足球运动健康发展方面发挥了重要作用。但由于其处罚程序过于封闭，足协对俱乐部或教练员、运动员进行处罚所引发的争端也时有发生。因此，有必要研究并完善这种处罚行为，使其权力行使及运行进一步规范化、法治化，以期达到维护秩序与保护利益之平衡的目的。

1 中国足协……

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