文 /陈雨曦 大庆油田试油试采分公司物资管理部 黑龙江省 163412

以物资采购管理改革铸造企业市场核心竞争力

文 /陈雨曦 大庆油田试油试采分公司物资管理部 黑龙江省 163412

物资的采购是企业控制成本的首要环节，采购环节只要节约1%，企业的利润可能增加5%～10%。本文拟从物资管理观念转变、改变采购与使用关系、改变采购业务流程等方面入手，彻底根除物资采购管理中的积年问题，推进物资管理的高效有序，最终实现物资管理成为构建企业市场核心竞争力的基石。

物资采购；精细化管理；细分；采购战略；采购流程

20世纪后期，网络经济和知识经济快速发展，企业商业模式及管理方法产生了深刻变化。传统的采购管理已经演变为对供应链的管理，呈现协同化采购、集中化采购、专业化采购、全球化采购、电子化采购等发展趋势。中国企业在经历过改革开发的冲击与适应后，也开始密切跟踪采购管理发展新趋势，对美国供应管理协会、英国皇家采购与供应协会、德国物流研究院等多家世界著名采购研究机构学习交流，深刻地意识到了自身存在的问题和差距，同时也认识到了物资采购管理对于企业市场竞争力的重大影响。我们的采购方式也从以往最为传统和普遍的的物资采采购模式——订货会和面对面谈判的传统采购方式，转变为较为多元的采购方式，但限于思维与体制的原因，部分企业仍然存在信息封闭、资源割裂、手段原始、效率低下等问题。采购需求难以集中、采购业务“一单一办”，陷入低水平重复操作，与供应商的关系长期停留于“一单一签”，供需关系的动荡，采购管理控制功能淡化，严重地制约供应保障能力和市场议价能力的提升。因此必须学习借鉴先进采购管理理论和实践，实施采购管理变革。

一、转变物资采购管理观念

一是要确立安全供应、及时供应、经济供应的物资采购理念。针对传统采购片面追求采购价格最低、低价劣质和延迟交货频发等问题，应当识别分析物资采购主要风险，将影响安全的质量风险、供应中断和延迟交货的进度风险、价高质劣造成经济损失的价格风险，并提出相应的理念，全面调整采购价值取向。

二是要确立性能价格比最优、物资全生命周期总成本最低的采购理念。摒弃传统采购追求一次性采购价格最低、忽视物资质量和功能、忽视全生命周期总成本的理念，综合考虑价格、性能、生命周期成本，做出最优选择。

三是切利制度化、流程化、标准化、电子化、公开化的管理理念。重点治理以往企业因粗放管理而存在的采购管理薄弱、操作不规范、信息不共享、业务不公开等问题，推行制度化、流程化、标准化、电子化和公开化的管理理念。

二、建立管办分离机制

管办分离具体到物资采购领域即使采购方与使用方的分离，从而将物业流程打散分块，建立“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的采购管理体制，形成相互的制约和监督机制。

归口管理，实现使用方与采购管理分离。企业应当建立细致科学的只能分工管理模式，将企业分散在管理部门和使用部门的采购管理职能，全部归口到采购部门。打破企业原有多为领导分管、多个部门管理的采购管理格局，实行一位领导分管、一个部门归口负责物资采购工作，实施物资采购专业化管理。

集中采购，实现使用方与采购操作分离。将分别由生产部门负责的原辅料采购、工程部门负责的项目设备采购、机动部门负责的备品、备件采购集中到企业的采购部门。同时将分散在基层单位的采购权上受到采购部门，实现生产经营、工程建设、科技研发等所需物资同意对外采购。

统一储备，实现使用方与储备分离。使用与储备的混乱将会造成物资浪费、登记不清的混乱现象，因此要全面清理整顿企业内部库房，先撤销车间小库，归并到分厂仓库；在撤销分厂仓库将库存物资归并集中到总厂集团仓库储备，建立统一储备和各直属企业集中储备相结合的储备之，实现储备资源共享，实行统一配送、按需领取、严格签领等规则和要求。

统一结算，实现使用方与采购资金支付分离。采购资金由采购部门统一制定付款计划和办理采购付款申请，财务部门依据采购付款申请办理结算，这样既能保证使用方与采购资金和支付分离，又能彻底消除采购资金分散使用现象，提高采购资金使用效率。

三、加强供应商管理，从源头防范和控制采购风险

供应商是企业对外采购的合作方，是提供产品与服务的相对人，因此加强对供应商的统一管理对于节约交易成本、控制交易风险具有重要作用和意义。要实行市场准入制度，并且定期修订完善供应商准入标准，实现供应商基本信息共享管理。首先要对供应商资格进行严格预审，全面审查其资质证书、经营状况、质量保证体系等基本情况。审查合格后，按照供应商现场考察标准进行考察，根据结果，对准入供应商进行严格审批。其次要实行供应商许可供应产品目录制度。严格限制供应商准入时的许可供应产品，只将其优势产品列入许可供应产品目录。供应商申请新增目录产品，必须经过现场考察，在履行审评，严禁超许可供应目录采购，杜绝“万能供应商”现象。同时，定期清理供应商许可供应产品目录。第三要实行动态量化考核机制，对眉笔采购合同从质量、价格、交货和服务四个方面进行评价，评分结果由采购部门负责人审核后提交。对每一个供应商实行动态量化考核，实时统计汇总供应商业绩评价结果。供应商业绩实力得分由整体实力、质量、价格、交货、服务、供应金额和奖惩情况等组成。第四要实行业绩引导订货制，根据动态量化考核结果，按物资品种定期发布供应商业绩排名，实施分级管理。

四、加强物资储备管理，控制库存规模、优化库存结构

一是要调整库存资金占用责任主体。要将库存资金占用责任主体由采购部门调整到使用单位和生产、技术、设别等需求计划提报及审核管理部门，将现有库存物资分解落实到各责任主体，明确库存管理责任。

二是要建立新增积压物资责任追究制度。加强积压物资认定，对因需求计划不准确造成的积压，由计划提报和审核部门承担责任；因无计划或超计划采购产生积压，由物资公供应部门承担责任。同时对每一笔新产生的积压物资都要进行原因分析，严格追究相关部门责任。

五、综合运用多种采购模式，建设公开透明的“阳光工程”

一是通过招投标选商方式，扩大竞争范围。物资选商方式由单方谈判、竞争性谈判、招投标等方式组成，企业应当综合运用多种方式，保证物资采购的公平、公正、公开。

二是推进电子化采购，弱化距离与主观影响。在信息时代，各企业应当充分运用信息技术手段，开展业务流程梳理和电子化采购平台功能设计，将采购业务全流程嵌入电子化采购平台，并全力推进电子化采购，完善电子化采购功能。