严泽鹏

摘要：我国目前已经进入工业化、城镇化加速发展的阶段，随着社会发展进程不断加快，随之而来的环境问题也逐渐进入人们的视野。保护环境是实现可持续发展的前提，也只有实现了可持续发展，城市环境才能真正得到有效的保护，我国现阶段城市环境治理还面临诸多瓶颈，例如技术水平较低、思想观念落后和治标难治本等，环境治理任重而道远。城市环境治理可以打破常规思维，推行环保补贴、排污权交易等制度，构建环境治理的长效机制。

关键词：环境问题；城市环境治理；环保补贴；排污权交易

一、鄂州市环境治理现状

鄂州是长江中游南岸的一座新兴工业城市。是鄂东“冶金走廊”、“服装走廊”、“建材走廊”的重要支撑，是湖北省重要的工业基地和鄂东的商品集散中心。工业城市的固有特点决定了鄂州也面临着工业生产中有害物质的排放、噪声污染等对环境的威胁；同时，日常生活污染对环境治理的挑战也不容小觑。

近年来，市委市政府对环境问题逐渐重视，指派一名市委副书记主抓清洁乡村工作、一名市委常委主抓“四城”创建工作，一名副市长分管环境卫生管理工作，这种分工促使城市大环境的整体提升。并以创建环境保护模范城市为契机，开展了一系列环境治理活动，出台了《鄂州市环境卫生质量标准》、《鄂州市城区“门前四包”管理办法》等环境治理办法和方案。强化相关部门的责任意识，启动责任追查制度，仅2014年，鄂州市就查处了7名对环境污染履责不到位的干部。……