欧丰霞+王健智+李会强等

摘要：采购工作是医院开展各项工作的基础，开发应用电子招（议）标管理系统，实现招标采购管理工作的电子化。此举是采购管理工作的巨大创新，减少了以往人工查询、统计、分析数据的繁琐工作，节约了时间和成本，大大提高了工作效率，进一步提升了医院采购管理水平。

关键词：招（议）标管理系统；电子化率；采购管理

中图分类号：F25文献标识码：A文章编号：16723198（2015）04005002

近年来，随着医院的快速发展，需要采购的东西越来越多，医院的招议标工作由此也越来越多，如何快速有效的完成院党委或院办公会下达的招议标工作，为医院的发展和建设做好服务支持工作，成为医院采购管理者思考的主要问题。为此，我院采购部联合相关部门自主开发了一套电子招（议）标管理系统，此电子招（议）标管理系统运行以来，为我院的招标采购工作提供了巨大的便利，减化了工作，节约了时间和人力成本，提升了我院采购管理水平。现将此管理系统在我院运行以来的实践及体会总结如下。

1电子招（议）标管理系统开发背景

近来年，随着我院集团化快速发展的需求，“两地五址”的发展格局渐渐成型，需要采购的后勤物资、医疗器械越来越多，各种项目建设也需要医院采购部门参与完成，对医院的采购管理提出了新的更高的要求。由于医疗行业的特殊性，医院消耗性物资成本占总成本的比例往往达到50%以上，因此，加强医院采购管理，提高采购管理水平，具有重要的现实意义。为了给医院的建设和发展提供更好的服务和支持，提高招标采购管理水平，院招标办联合信息中心等科室历时数月，在不断的摸索与实验当中，克服各种难题，自主开发了一套电子招（议）标管理系统。

2电子招（议）标管理系统简介

2.1电子招（议）标管理系统结构组成

我院电子招（议）标管理系统由最初的艰难开发，到试运行的磕磕绊绊，再到逐步运行平稳，经历了相当长一段时间的摸索和实践，在逐步的发展和完善中，渐趋成型，今天基本形成了由供应商模块、评标专家模块以及院招（议）标项目数据模块组成的电子管理系统，具体结构模块图如下图所示。

图1电子招（议）标管理系统结构模块2.2供应商模块及功能

众所周知，为医院提供产品和服务的供应商有很多，而每个供应商的服务能力水平参次不齐，鱼龙混杂。为保障医院采购到物美价廉的物品，享受到“质高价廉”的服务，我院严把供应商的资质，在每一次的招议标活动中，对参与进来的供应商，都要严格审查其资质证件，对于不符合条件的供应商实行一票否决制，对符合招标条件的供应商建立档案，档案内容包含公司详细地址、联系人及电话、经营类别等，并在一定时期内，对供应商的服务品质、信用等级等内容进行考核，确定其信用级别。医院采购部有专门人员将与我院有合作关系的所有的供应商的信息全部录入到电子招（议）标管理系统的供应商模块中，形成院供应商数据库。

供应商模块界面下，可快速查询到与我院有合作关系的供应商的详细信息及信誉评级。比如你想查询某一个供应商的信息，你只需要在该界面“投标公司”栏目下方的查询框中录入公司名称的首字母拼音，如果数据库中有此信息，就可查询到此供应商的详细信息，包括联系方式、信用等级等信息，比如你如果想查看“洛阳盼尔康商贸有限公司”的相关信息，你只需要在查询框中输入“lypek”或者“pek”这几个字母就可以轻松在系统中查询到相关信息，当然前提是保证系统中此供应商。更难得的，目前的管理系统还支持模糊查询，方便使用者快速查阅所需信息。此功能为我院的采购管理工作提供了巨大的方便，可以让我们在日常的招议标工作，快速方便的查询到有关供应商的信息，以利于提高工作效率，避免了为查阅以前历史数据而手工查找招标档案的繁琐工作，简化了工作，节约了工作时间，大大提高了工作效率。

2.3招（议）标项目模块及功能

为促使医院的招（议）标管理工作更加科学、规范，每一项招（议）标工作结束后，采购部都有专门的人员将此项目的相关情况，按照项目名称、项目编码、项目来源、批准时间、招标时间、申请科室、主管科室、招标形式、完成日期、参加人员、招标单位、中标单位、投标报价、中标价等内容录入院电子招（议）标管理系统，形成院招（议）标项目数据库。目前我院的电子招（议）标管理系统包含了自系统开发使用以来院内所有的招议标项目。

我院的招（议）标项目模块具有报表统计分析功能，可以根据工作需要提供相应时期内的报表统计。打开系统中的报表分析，输入起止日期，就可以查看此期限内的招议标项目情况，完成了多少招议标项目，项目来源、申请科室、主管科室、投标金额、中标金额等信息一清二楚，并且此统计还有自动求和功能，能够汇总查询时期内的投标总金额，中标总金额等信息。此统计分析功能可以说是电子招（议）标管理系统中最强大、最实用、最方便的功能。此项功能为我们的统计分析工作提供了巨大的便利，特别是月底、年中、年终工作总结的时候，根据工作需要，输入相应的起止日期，可以快速而准确的统计出相关数据信息，避免了以往重复制作报表的繁琐，及出现不必要的差错的可能，减少了许多重复劳动，大大提高了工作效率，为数据分析提供了巨大的便利，提升了医院招标工作的管理水平，对今后招标采购工作具有的重要意义和作用。

2.4院评标专家模块及功能

为加强医院评标工作的规范化，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，依据《中华人民共和国招标投标法》，结合医院招标工作实际情况，我院建立了洛阳正骨医院评标专家库和相关管理办法。评标专家由相关领域的专家或高级职称人员组成，这些专家成员基本涵盖了医院需要的方面的人才，既有院内的，也有院外的；既有商务方面的，也有专业技术领域的；既有工程设备方面的，也有管理领域的。为方便查询众多评标专家的详细信息及擅长领域，我们利用计算机技术，将评标专家的信息导入到电子招（议）标管理系统，组成医院评标专家库。endprint

将评标专家的信息纳入我院的招（议）标管理系统，是我院电子招（议）标管理系统的又一亮点，大大方便我院的招（议）标工作，采购部可以在开标前根据招标项目的需要，适时从数据库中抽取相应方面的专家来参与具体的开标工作。此外，开标前抽取专家参与开标，此举在保证评标专家质量的同时，大大提高我院招标的透明度，实现招标的公平与公正。

3电子招（议）标管理系统的管理与维护

3.1电子招（议）标管理系统使用权限

由于医院采购工作的特殊性，为防止电子招（议）系统中相关信息的泄漏，尤其是重点项目中有关信息的保护，我院的招（议）标管理系统有严格的使用权限，所有电子招（议）标管理系统中信息的录入、修改及系统的使用都由采购部的专门人员负责，无关人员没有相关授权一律不得查看、使用。

3.2电子招（议）标管理系统维护

资格证件的审查是其产品质量合格的首要保障证，对耗材资质的审核，直接关系到医用耗材使用的合法性、安全性、有效性。随着时间的变化，供应商的资质证件会过期，其服务水平也会有变化，为保证供应商的信息真实、有效，采购部专职工作人员都会定期对供应商的信息进行审核，一般是一年，审核中发现问题，及时通知相关供应商更新其资质，对于资质、经营业务变更的重新审查，看是否符合医院要求，并根据变化的情况及时处理；此外，采购部还每半年定期组织相关人员对其服务水平进行信誉评级，根据其表现，重新核定供应商的信誉等级，以保证供应商的信息与时俱进，为医院提供更加优质的服务。

4电子招（议）标管理系统的优点

自2008年我院自主开发招（议）标管理系统以来，截止目前，该系统运行良好，累计完成招（议）项目2500多项，建立1100多家供应商的信息。此管理系统完整、详细记录了自系统运行以来我院完成的各种招（议）标工作，是采购招标工作充分见证，并且此系统中积累了数量丰富的供应商、项目信息，为我院的今后的日常招（议）标工作提供了巨大的借鉴意义。

电子招（议）标管理系统的应用，是对医院采购管理工作的巨大创新。此管理系统将计算机技术应用到招（议）标管理工作中，改变传统的招标采购工作方法和管理模式，通过电子管理系统，逐步实现招标工作办公自动化、招投标相关信息资料电子化、项目管理电子化。大大减少了以往人工查询、统计、分析的繁琐工作，避免了人工统计过程中出现的差错，同时节约了时间和精力，提高了工作效率，提升了采购管理水平。

5电子招（议）标管理系统改进建议

电子招（议）标管理系统运行以来，为我院的招标采购工作提供了极大的便利，但在实践当中我们也发现了一些不足和缺陷，比如招（议）标项目数据模块中项目查询功能有待进一步提高，电子评标的进一步开发，这都是我们需要进一步研究和开发的地方。我们会在今后的工作当中，根据实际需要，不断开发新的功能，进一步完善管理系统，为医院的招标采购工作提供更加高效、便捷的服务，促使招标采购管理工作再上新台阶。

参考文献

[1]关兵.医院采购成本的控制[J].中国医院，2008，（9）：6364.

[2]张琼，吴静炯，霍兴平.浅谈医用耗材采购管理[J].中国医疗设备，2013，（2）：8081.

[3]宋风兵.加强医用耗材采购规范化管理[J].中国医疗设备，2012，（7）：100101.endprint