郑理顺

摘 要：土地规模化经营后，农资行业将出现重大变革，探索建立新的监管模式刻不容缓。该文结合广德县情况对这一变革趋势进行了分析论述，提出了新形势下农资监管的对策措施，为建立新的农资监督管理模式提供参考。

关键词：土地规模化经营；农资行业；变革；监管对策

中图分类号 F311 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）12-03-03

伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快，农村劳动力大量转移，特别是随着农村土地确权工作的逐步完成，农民承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于农业的可持续发展和环境友好，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收。预计3～5a内，80%的农村土地将集中由种植大户、家庭农场和专业合作社经营。这一变化将对未来农资生产经营和农资监督管理带来深刻的影响。笔者从农资管理者的角度对新形势下农资行业可能出现的变化进行分析论述，以探索建立农资监督管理新模式。

1 传统农资经营模式将发生颠覆性变革

传统的农资经营网点遍布农村的每一个乡镇村以及较大的自然村，极大地方便了农民对农业生产资料的选购。农资管理部门在网点的布局上也尽量考虑方便农民的原则，势必形成了农资经营网点数量多、规模小、技术服务能力差的局面。……