陈庆海

摘 要 随着我国经济实力的不断增强，我国已进入中等偏上收入国家行列。在迈向高收入国家的进程中，面临“中等收入陷阱”的挑战。尤其是当前存在收入分配不公；资源短缺逐步显现；社会保障严重不足；传统应试教育模式未得到根本改变，影响创新人才培养；腐败现象仍然严重等诱因。为规避陷阱，确保我国能顺利进入高收入国家行列，应充分发挥财政税收政策在这些方面的校正作用。

关键词 中等收入陷阱；财税政策；发达国家

[中图分类号]F812.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2015）08-0074-04

据国家统计局有关数据显示，我国人均GDP在2009年已超过3 000美元，2010年已超过4 000美元，而2013年已突破6 500美元。按照世界银行2008年确定的分组标准，我国已进入中等偏上收入国家行列。根据国际经验，中国在迈向发达国家的进程中，也面临“中等收入陷阱”的严峻挑战，应尽早采取政策措施，包括财政税收政策措施，确保我国能顺利进入发达国家行列。

一、我国面临中等收入陷阱的典型诱因分析

（一）收入分配不公较为严重

“鼓励一部分人先富起来”的目的是为了“共同富裕”。经过30多年的改革开放，一部分人确实先富起来，但“共同富裕”的目标却还很遥远。按照国际通常标准，基尼系数在0.4～0.5表示收入差距较大，超过0.4为警戒状态。而国家统计局的数据显示①，我国的基尼系数2003年为0.479，2008年上升至0.491，2013年回落到0.473，但仍然远越0.4的警戒线是确定无疑的事实。表明我国收入分配存在较为严重的不公平现象。收入分配不公平不但制约国内消费需求，削弱经济发展动力，而且可能导致严重的社会问题，使经济陷入停滞不前的困境。……