翟献礼

[摘 要]随着我国国民经济的快速发展，公路运输事业得到了一定的进步与发展。同时，我国也对公路运输业的发展颁布了一系列的法律法规，提供了强有力的保障作用。但是，在新的市场经济条件下，公路运输业的市场环境发生了相应的变化，同时也对公路运输事业的经济管理提出了新的要求。面对当前公路运输经济管理中存在的问题，在现代市场经济理念下，如何加强公路运输经济管理已成为公路运输单位重要的研究课题。本文分析现代市场经济理念下公路运输经济管理中存在的问题，并提出有效的措施，以提高公路运输业的经济管理水平，有效推动公路运输事业的发展。

[关键词]市场经济理念；公路运输；经济管理；问题；发展策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.02.106

公路运输在我国国民经济发展中发挥着举足轻重的作用，随着我国社会主义市场经济的发展及城市化建设的步伐加快，在现代化市场经济理念下，我国公路运输的市场发生了很大的变化，这给公路运输的经济管理带来了严峻的挑战。基于此，分析公路运输与经济管理的关系，在此基础上分析当前公路运输经济管理存在的问题，并提出一些发展策略，不断改进公路运输经济管理，以实现公路运输在社会主义市场中的全面可持续发展。

1 公路运输与经济管理之间的关系分析

对于公路运输与经济管理之间的关系，主要表现在：第一，公路运输业的发展是我国国民经济的基础，在现代化发展中，由于国民经济的产业发展和经济增长都赖于交通运输业的发展，公路运输的发展在国内经济发展中表现得尤为突出，其在很大程度上直接影响着我国相关工程项目的发展与建设，伴随着我国高速公路的建设与发展，作为整个交通运输的重要一环，公路运输的发展在我国现代国民经济发展中发挥着重要作用。第二，公路运输的发展，对区域经济发展有着较为深远的影响，在我国经济发展不均衡的背景下，公路建设是其核心的一步，其对所途经地区的经济发展有着直接的带动作用，有效推动了本地区与其他区域之间的联系，由此可知，公路运输的发展对当地的经济发展有着直接的推动作用。第三，公路运输的发展可以对外资起到很大的吸引作用，从实践中可以看出，公路运输能力的提升，对于区域经济发展起到很大的促进作用，加快了当地区域经济业务往来，同时也带动了区域的经济发展。伴随着我国城市化建设进程的加快，公路运输的发展对我国社会主义的建设起到了很大的推动作用。为了促进当地经济建设和可持续发展，在新的市场经济理念下，必须加强公路运输建设，注意适度超前性，使公路运输的发展能够促进我国国民经济的发展。

2 当前公路运输经济管理中存在的问题

伴随着我国社会主义市场经济的发展及交通运输事业的不断进步，当前我国公路运输经济管理取得了一定的成就，经济管理水平也得到了一定幅度的提升。但是，从实践中看，当前我国公路运输经济管理方面还存在著一些问题。

2.1 经济财务预算管理工作不到位

在经济管理中，财务预算管理工作是加强公路运输财务管理和提高经济效益的重要工具，其对公路运输经济管理起到了很大的促进作用。但是，在实际工作中，虽然公路运输业的上级主管部门要求实施经济财务预算管理，也编制了一些预算管理方式，但编制的预算管理方式主要是以上年的报表为基准。随着公路运输经济管理业务的不断扩展，若仍然采用以上年报表为基准的预算管理方式，在预算编制及其执行活动中，将会出现经济预算和执行活动不相容的问题。面对经济预算方式不合理的问题，采用以基数法进行预算编制，将大大弱化经济预算实际效果。

2.2 公路客运投资倾向

公路客运是我国交通运输的重要组成部分，据调查了解，当前我国公路运输的资金投资倾向于客运方向，主要包括站场的建设、线路的承包回收以及车辆的更新换代等，但投资的实际效果并不理想。从实践中可以看出，虽然我国公路运输业建立了大量的站场，但并未投入使用，甚至一些公路运输工程只是为了应付地方政府而建造的，造成了大量资源和资金的浪费。除此之外，由于公路运输业并没有实现客运市场上的整合承诺，造成当前公路运输承包合同出现不规范的现象，这给社会的稳定和经济的健康发展造成了重要影响。由于当前公路运输业还没有形成一套比较完善、有效的战略投资方法，这给管理人员带来了严重的挑战，往往造成投资决策程序严重失范，一些管理人员仅仅凭自己的想法和所谓的经验进行盲目的投资，导致公路运输投资表现出很大的随意性。

2.3 资金管理问题

对于公路运输的经济管理，主要目的是实现经济效益、社会效益最大化，因此，建立科学完善的财务管理体系是经济管理中的重要任务。但从实践来看，公路运输业在资金管理问题上，出现资产负债率相对较高的问题，并且财务风险也比较大，这给公路运输经济管理造成了一定的困难。据调查了解，当前资金管理仍然是公路运输急需解决的问题，主要表现在：对资金筹资渠道、资金构成缺乏正确的认识；未全面考察公路运输经济管理工作等，造成了公路运输经济管理中资金的实际利用率较低。在公路运输经济管理中，面对流动资金需求量的不断增加，严重影响了公路运输经济管理的效益。

2.4 经济管理人员素质较低

据调查了解，当前公路运输经济管理中普遍存在财务人员综合素质低的现象。在公路运输经济管理中，经济管理水平的高低是与财务人员的素质高低相关联的，面对财务人员素质低的问题，严重影响了公路运输经济管理工作的开展。除此之外，公路运输经济管理中，还存在财务人员配备不合理的状况，甚至有的财务人员未经过专业化的系统培训就直接上岗。虽然一些财务人员具备一定的专业知识和业务技能，但理财观念、管理方式比较落后，严重制约了公路运输经济管理活动的开展。

3 加强公路运输经济管理的相关途径

在当今的社会主义经济条件下，由于公路运输业是我国国民经济中的重要一环，为了促进我国国民经济的发展，加强公路运输经济管理显得非常重要，其是我国社会经济发展的客观要求。作为社会化大生产和市场经济体制改革的重要组成部分，强化公路运输经济管理，已成为我国社会经济发展的必然趋势。因此，在市场经济条件下，面对公路运输经济管理工作开展的必要性，强化公路运输经济管理，以促进我国社会主义市场经济的发展。

3.1 实现科学化、规范化的经济财务预算工作

由于经济财务预算管理工作是确保公路运输经济管理活动正常开展的前提，在公路运输经济管理中，不断加强自身经济管理，实现科学化、规范化经济财务预算管理工作，以实现经济效益最大化为目标，以销售预测为起点，对公路运输的整个生产经营过程、成本及现金收支实行全面预测，在此基础上，编制一套完善的现金流量表和预计损益表来充分反映公路运输业未来财务状况和生产经济状况，从而实现财务的全面预算管理工作。作为公路运输经济管理的基础工作，全面预算管理模式的实现，既有利于对公路运输经济管理进行有效的考核，也可以对内部管理中存在的问题做出应对决策。在实践工作中，应将现金流管理与目标成本管理有机结合起来，以现金流管理为核心，加强目标成本管理，结合工作实际情况，有针对性地加强经济管理，从而实现经济效益最大化的目的。

3.2 强化路车管理

路车管理是公路运输经济管理中的重要组成部分，在路车管理中，首先，应不断扩宽外延合作营销渠道，作为地市级公路运输市场管理部门来说，必须加强区域的二、三级公路运输市场的规划建设，做好基础设施管理服务工作，做好自己的本职工作，提供一站式的服务，以满足市场经济的需求。在路车管理中，为了改变当前营销渠道比较单一的问题，应加强公路运输业之间的有效协作，充分发挥计算机网络技术的优势，借助于计算机网络平台，实现公路运输不同路段的信息资源共享，为旅客、货主提供一站式服务及不同路段的对接，从而进一步扩大运输产品的实际销售规模。

3.3 加强企业内部管理、运输收入稽查

在市场经济条件下，为了促进公路运输业的生存和发展，必须加强企业内部管理工作，建立完善的经济管理制度，包括岗位责任体制、奖惩制度、监督管理体制的建立等，注重企业内部财务人员综合素质和专业技能的提升，规范财务管理工作，以保证公路运输经济管理工作的开展。另外，在公路运输经济管理中，还应加大运输收入稽查力度。随着交通运输业生产经营环境不断发生变化，为了实现经济效益最大化，必须加强对流动资金及运输收入的内部审核，及时发现出现的差错，并加以防范和纠正，以保证运输进款、收入全过程的实现。标准规范中，明确规定公路运输收入管理流程，对客运运输票据、运输进款及其收入实现全过程的监督与管理，在新的市场经济理念下，加大运输收入稽查力度，对促进公路运输經济管理具有十分重要的意义。

4 结 论

在现代化市场经济理念下，面对当前公路运输经济管理存在的问题，对公路运输经济管理提出了新的要求。因此，加强公路运输经济管理工作的开展，在财务预算管理基础上加大企业内部管理和加大收入稽查力度，提高财务人员的综合素质及专业技能，提高公路运输的经济管理水平，实现公路运输业经济效益、社会效益最大化的目的，使公路运输业走上可持续发展的道路。

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