温忠雯

内容摘要：以往业务考评工作中，考评模式忽视业务工作之间的衔接性和协调性，考评指标设定忽视地区差异，考评方法未能兼顾业务工作之间的差异。因此，需要运用现代管理学理论，在分析实行业务综合考评可行性的基础上，坚持合理、合法、客观、公正、可比的原则，探索运用比率数、案件分类折抵、调整分数增减幅度等方法进行考评，从整体的角度评价本院业务部门和下属基层院的工作质效。

关键词：综合业务考评 比率数 案件折抵

从检察工作发展现状看，业务考评是提高执法水平的重要手段，对推动检察业务工作的创新发展发挥了积极作用。在最高人民检察院推行案件集中管理之后，检察业务考评成为案件管理部门的一项重要职能。如何实现这一职能，建立一套科学、完整、统一的考评机制，客观、公正地评价工作成绩，成为案件管理部门面临的现实难题。由此，笔者结合三年多的实际工作经验，对完善业务综合考评模式及方法进行探索。

一、以往业务考评中存在的问题

（一）考评模式忽视业务工作之间的衔接性和协调性

绝大多数的检察业务工作是在诉讼过程中进行的，从立案、侦查到审查逮捕、审查起诉等，始终是前一个环节与后一个环节相互连接、相互检验，形成了一个纵向的工作体系。但现在的考评模式是业务部门单独制定标准并进行考评，作出的结果只能体现某项业务工作的情况，人为地将各项业务孤立起来，否定了检察业务之间的相互关系。……