李新雪

摘 要：提高公务员的绩效水平依靠一个良好、现代化的公务员制度，尤其有赖于现代化的公务员绩效考核制度。科学的公务员绩效考核制度是政府组织吸引人才、激励人才和留住人才的有效手段，是提高政府绩效的制度基础，故对公务员绩效考核体系进行研究有着深远的现实意义和理论意义。

关键词：公务员；绩效考核

公务员绩效考核，一般是指国家人事或政府主管机关依法对公务员工作表现及实绩进行考察评价。绩效考核是主管部门和行政首长依法管理公务员的重要基础，公务员的录用、权利义务、奖惩、职务升降、职位任免、培训、交流、工资、福利、辞职、辞退等都无不依托绩效考核；同时绩效考核也是社会公众了解公务员工作态度、作风、能力和实绩，客观公正地评价公务员履行职责和依法执行公务情况，实施有效监督的必要手段。

1 我国公务员绩效考核体系中存在的问题

近年来，我国不少地方政府和公共部门借鉴西方国家政府管理经验，开展了对工作人员绩效考核的探索和尝试，为公务员绩效考核积累了丰富的经验。通过对公务员目标责任的制定、分解落实、考核评价，形成一个考核制度体系，自实施以来，对机关公务员绩效评估工作確实起了一定的积极作用。但是也存在我国公务员绩效考核体系实践中普遍存在的问题。

1.1 考核目的不明确

现代人力资源管理理念认为，考核不仅是公务员晋升、奖惩的依据，更多的立足于通过绩效考核来为员工的发展提供良好的环境，提高个人素质，不断促进组织目标的实现。……