王刘洋?邓华秋

在环境污染、食品安全、超负荷工作以及社会上各种各样压力的影响下，我国正处于疾病的高发期，各种各样的疾病正在侵蚀着老百姓的身体。但真正令患者及其家庭烦恼的并非是疾病本事，而是高昂的医疗费用。导致高昂医疗费用的根源，是医疗机构的以药养医现象。而在目前的医疗补偿机制下，以药养医实为医疗机构为维持自身运转和保障医务人员福利保障的不得已之举。本文将在分析医药养医现象产生的根源、改革医疗补偿机制重要性的前提下，论述怎样改革医疗补偿机制及其对破除以药养医现象的意义，以期能启发国家对相关政策的制定。

关键词：医疗补偿机制、医疗机构，医药养医

1 以药养医现象的历史沿革

我医疗体制改革主要经历了三个阶段，社会主义现代化改造到改革开放之初、改革开放后到1998年《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》的颁布和1998年至今，每一阶段的医疗体制改革都体现出国家对民生的关注。

1.改革开放前主要指1953年社会主义改造到1980年改革开放之初，这一阶段的政策是“给政策不给钱”。国家对公立医院卫生医疗服务实行严格的价格管控，体现出很强的公益性，对于解决当时物资匮乏、老百姓看病难问题效果显著。但由于医疗卫生工作是技术含量很高的工作，医务人员对社会的巨大贡献是不言而喻，但长期生活的窘迫，以及自身较高的知识背景，使得部分医务人员工作的积极性下降，影响工作的效率，最终受害的还是老百姓。……