韩国版“再平衡”战略?
2015-06-24王木克
世界知识 2015年12期
王木克
朴槿惠就任韩国总统后,用Asian Paradox(亚洲悖论)来分析亚洲地区形势,可谓一针见血。亚洲悖论,简言之,就是本地区国家间在处理彼此关系时发生分化现象,经济联系和合作日益紧密,但政治互信难增甚至有下降趋势。近期,围绕南海问题、亚投行及跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等问题,各方激烈角力,似乎再一次印证了亚洲悖论的现实存在。
有趣的是,韩国提出了“悖论”的课题,却也是“悖论”的典型受益者。近几年,韩国外交风生水起,八面玲珑,韩美关系平稳有序、韩中关系热度持续上升、韩俄合作顺风顺水。朴槿惠总统善循中庸之道,懂得顺势而为,在国际上的人缘显然要远远好于日本安倍晋三首相。从深层次看,韩国对本国国家实力和国际定位有清醒认识,正在静悄悄地推进着韩国版的“亚太再平衡”战略。
与美国“再平衡”政策企图平衡地区力量、格局有所不同,韩国的“再平衡”战略实质是寻找本国外交政策的平衡点,包括以下几个层面:
平衡处理大国关系。大国外交是韩国外交的首要。随着本地区国际政治力量对比的消长变化,韩国对大国关系的思路日渐清晰。首先,继续保持韩国外交传统,以“四强外交”为优先。“四强”是指美国、中国、日本、俄罗斯。其次,外交重心排序由原来的“美日中俄”变成了“美中俄日”。第三,将美中同时置于“四强”核心地位,按照“安全靠美国、经济靠中国”的原则来进行功能区分,但也尽量做到不选边站队。例如,在美军欲在韩国部署“萨德”导弹防御系统问题上,严防死守不松口,不愿得罪中国。……
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