胥明山

1 概况

建湖县地处苏北里下河腹部地区，全年粮食种植面积98 khm2，其中三麦种植面积48 khm2，水稻种植面积50 khm2。年稻麦秸秆产量约70多万t。2010－2014年该县被省农机局列为秸秆机械化还田推进工作示范县。为将工作落到实处，该县制定了夏季以还田为主、秋季以回收利用为主的秸秆综合利用方案，实行秸秆全面禁烧。2010年完成秸秆机械化还田11.31 khm2，处理稻麦秸秆7.99万t，秸秆还田利用量占秸秆总量的12.17%；2011年完成秸秆机械化还田27.44 khm2，处理稻麦秸秆16.24万t，秸秆还田利用量占秸秆总量的23.2%；2012年完成秸秆机械化还田31.07 khm2，处理稻麦秸秆约22万t，秸秆还田利用量占稻麦秸秆量的32.4%；2013年完成秸秆机械化还田面积34.87 khm2，处理稻麦秸秆约23万t，占稻麦秸秆量的32.8%。2014年，该县创新推进举措，加大宣传和典型示范力度，加快秸秆还田整体推进速度，改“主抓秸秆禁烧”为“主抓秸秆还田质量”的做法，形成“技术到位，群众满意，全面禁烧”，夏季秸秆机械化还田取得明显的成效。全县夏季实际完成秸秆机械化还田面积44.02 khm2，秸秆还田率达到90%以上。共处理稻麦秸秆约23万t，占稻麦秸秆总量的37.7%。

2 主要做法

2.1 组织机制健全，责任落实到位

县政府高度重视秸秆还田工作，成立了以县长为组长的秸秆综合利用和禁烧工作领导小组。由县政府办公室牵头，抽调县17个部门人员组成驻镇检查组（也是秸秆机械化还田第三方核查组），负责秸秆禁烧和综合利用检查考核日报工作，对秸秆还田完成情况独立开展第三方核查。县政府抽调农委和环保局人员组成秸秆综合利用和禁烧工作巡查组，负责对各镇及驻镇检查组工作情况进行巡查。……