张 博，何明洋

(北京大学 经济学院，北京 100871)

基于全国统一碳市场下的中国各省市初始碳排放权分配方案研究

张 博，何明洋

(北京大学 经济学院，北京 100871)

碳交易是实施绿色低碳发展战略、促进经济转型升级的重要机制之一。中国已向国际社会做出减排承诺，并正在积极推动全国统一碳市场的建立，其中的首要任务就是解决各省市初始碳排放权的分配问题。然而，在以往有关初始碳排放权分配方案的研究工作中环境承载力这一关键因素并未考虑在内。因此，提出一种综合考虑包含环境承载力在内的多因素的初始碳排放权分配方案便显得尤为重要。不仅如此，方案还针对政策制定者的选择偏好进行了多情境分析，所得结论对于国家制定相关政策具有重要的参考价值和意义。

统一碳市场；初始碳排放权分配；环境承载力；生态系统服务价值

一、引言

工业革命以来，人类经济取得了迅猛的发展，然而与之相伴随的则是诸如资源短缺、环境污染、生态破坏等一系列严峻的问题和挑战。改革开放三十多年来，中国经济以平均每年10%以上的增长速度实现了超高速发展，经济总量已经超越日本成为世界第二大经济体，创造了“经济增长的奇迹”。然而毋庸讳言，我国经济增长的质量仍亟待提高，粗放型增长是我国经济发展的主要特征，高污染、高能耗已成为我国工业化进程特别是重化工业化阶段的显著问题。发达国家所遇到的环境问题是在其200多年的发展历程中逐步出现、分阶段解决的，而我国却是在30多年的快速发展中集中出现的，因此中国的资源、环境问题呈现出压缩性、综合性等一系列特征，面临的压力和挑战更为紧迫。……