郑廷娇

摘要：民营企业在我国经济发展过程当中起着非常关键的推动作用，当前随着企业竞争的加剧，越来越多的企业开始重视对于人力资源的管理，只有做好人才的储备管理工作，充分挖掘人才的潜能，才能够使企业充满内在发展动力。本文研究了民营企业进行人力资源管理的社会环境，首先阐述了当前民营企业人力资源管理外部的环境所凸显的问题，然后结合实际情况来提出针对性的解决方案，以期我国民营企业能够发展的更为健康，繁荣。

关键词：民营企业；人力资源；管理；社会环境

就当前社会发展现状而言，民营企业是经济实现可持续发展的长期推动力，属于最具有发展潜力、活力的企业群体之一。为了能够使民营企业的管理经营水平得到提升，最重要的便是要创新民营企业传统的人事观念，将现代的人才管理制度融入到民营企业当中。而本文的出发点在于发现社会当中存在的不利于民营企业开展人事管理制度改革工作的阻碍因素，并提出相关的措施来解决这类问题。

一、当前民营企业人力资源管理外部环境存在的问题及其不利影响

企业在社会系统当中扮演着重要的角色，企业的内部管理同社会环境之间关系密切，相互的影响并且相互的交换。民营企业人力资源管理工作的有序进行不仅仅是取决于其内部的管理人员或者是规章制度，它还会收到社会环境的影响。社会的保障体系是否完善，法律法规是否健全，社会服务体系是否存在等都关系到企业的管理工作的开展进程。就现实情况来看，我国民营企业的人力资源管理已经不能够适应新时代的社会环境下企业自身的需要，所以必须要进行改革。笔者主要分析了当中所存在的五个问题，具体如下。

（一）市场供求机制尚未形成，供需矛盾突出

民营企业自身内部是存在人才管理机制的，不过由于缺乏经验，很多企业内部的激励或者约束机制均没有很好的建立起来，发挥出作用。也即因此，经常会引起企业内部人员的同企业经营者的矛盾，最终导致经理人希望进行环境的改变，即出现流动的情况。随着民营企业发展速度的加快，企业的经营者们非常迫切的需要找寻到具有能力的经理人来帮助其实现管理。从而能够保证企业能够在较长的时间内获得持续的发展。但是由于现阶段对于社会职业经理人的市场的形成较为的混乱，企业的供求机制也没有得到有效的建立。所以导致了企业高级管理人才的缺乏，但在现实中又出现很多管理人才闲置的现状，由此造成了供需矛盾。

（二）人才市场发展滞后，功能不健全

人才市场发育相对比较迟缓，市场功能也不够健全，这对人才的有效流动会产生极大的影响。自从我国实行改革开放以来，我国各地的人才市场便开始纷纷的建立起来，不过从整体来看，现代所拥有的人才市场是不能够适应社会经济的发展的。很多由政府主办的大型人才市场缺乏行业内的竞争，服务态度以及服务质量都有待改进。另外，很多地方除了拥有大规模的人才市场，还有私人所办的中介机构，本来这些机构应当是推动人才就业的一大力量，但是由于缺乏规范化的管理和调控，反而出现混乱的局面。

（三）人才流动困难，未实现市场化配置

现代的人才市场未能够建立起人才价值评判的标准体系，对于人才能力以及素质的测评机制、其任职资格的确定以及自身的价值观，就业观的认定，最终所定的薪资水平是否合理的机制都没有能够完善的建立起来。很多时候人才与招聘之间之间的选择都仅仅是凭借个人的想法或者喜好来进行的，这样的模式既缺乏科学性，也缺乏了客观公正性，极容易造成人才的不正常流动，增加双方之间的风险，浪费社会资源。

（四）社会保障制度不完善

盡管我们的劳动法等系列法规明确的规定了企业需要为员工购买社保，但是仍然会有部分的企业为了减少自身的运营成本，出现少交甚至不交员工社会保险的情况。这一行为极容易引起员工的不满感，甚至会出现频频跳槽以及其他对双方不利的行为，这些情况都会影响企业人力资源的管理。

（五）相关政策法规不健全，滞后于民营经济的发展

从民营企业发展的现状来看，对其进行规制或者调控的法律规范仍然显得非常的缺乏。具体而言主要可以体现在以下的四个方面，其一，很多地方政府出台的规定极容易出现差别对待的情况，即重视国家型事业单位，而忽视掉民营企业的管理发展。其二，过于的重视人才的引进战略，从而忽视了人才在引进之后如何的发挥作用，体现价值。其三，出台的部分政策与实际情况不符，不仅不能够保障对人才的管理机制的施行，反而会使得人才管理出现空档。其四，现有的监管体系有待完善建立，很多监督管理部门并没有切实的发挥出自身的监督作用。

二、如何优化民营企业人力资源管理社会环境的对策

（一）加快政府只能和角色的转变，建立健全社会环境体系

要转变政府的职能，建立出科学的社会环境体系需要从以下几个方面着手。首先，政府要转变自身的观念，树立市场观念，逐渐的淡化自身的官本位思想，努力的为企业人力资源管理体制的改革提供社会化的服务。比如说为了能够提升人才市场的工作效率，节约时间成本，可以简化相关的流程手续。放松对于人才户籍的限制规定，让人才的流通更加自由。建立好社会保障机制，监督企业是否及时的为员工购买了养老保险、医疗保险、失业保险以及工伤保险等基础性的社会保险。其次，健全原有的人才市场化机制，将人才资源进行整合，利用市场优化配置的作用，将人才放置于合理的岗位，最终实现人才的价值。最后，政府为了能够更好的将人才市场化、社会化机制建立起来，可设置以下机构，即人才的评价机构，人才市场管理机构等。

（二）大力发挥社会监督作用，建立全方位的社会约束机制

除了要依靠现有法律行政法规以及地方政府规章制度的约束以外，还可以借助其他工具实现约束的目标。比如媒体、信用体系、社会的道德以及行业协会等。尤其是媒体的作用非常的明显，对违法违规的现象进行曝光所产生的效果也许会更加的迅速而有效。企业为了信誉会在很大的程度上严格遵照法律法规，保障员工的权利，另外在行业协会上也可以加大力度。

（三）加大教育、培训的投入，为其发展提供强大的人力资源

加大教育培训能够更好的为企业输送所需人才，不论是专业、层次、种类需求都能够得到满足。而加大教育，实现社会化的人力资源生产，可以从以下几个方面进行。首先，要鼓励私人开办学校，提供优质的教学服务，为提升人才的专业水平和知识技能提供更好更多的途径和可能。其次，要发展层次化的教学，除了要培养高素质化的人才，技术人才的培养也是非常重要的，要大力的开展技术教学工作，为基层输送更多的人力资源。最后鼓励进行继续教育以及终身教育，只有在不断的进行学习的过程中才能够使自身的水平得到有效的提升，政府可以结合自身的实际情况，制定出保障人才进行继续教育的政策。

结束语

民营企业的有效发展关系到一个国家的经济，因此我们必须予以重视。而一个企业的发展是需要有一个正确有效的人才管理机制的，当前企业的人力资源管理水平还处于初级的阶段，需要作进一步的完善。在此背景下，政府应当切实发挥起自身的职能，为民营企业的人力资源机制改革提供一个更好的社会环境，从而发挥其作用，推动我国经济的发展。（作者单位：长春工业大学）

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