苏婷

[摘 要]高速公路在我国得到了快速发展，其管理中的财务问题也越来越突出。本文指出高速公路管理中会计监督存在的问题，提出有效的解决措施。

[关键词]高速公路管理;会计监督;问题;措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.112

高速公路作为一种重要的交通运输方式在我国的运输业中占有重要地位，发展速度令人瞩目，但现如今高速公路的快速发展也引发了一些弊端，其中一个便是财务的管理。高速公路事业的发展维系着国家的经济，高速公路的会计监督对我国基础设施监督体系的建立和完善具有非常显著的意义和价值。

1 高速公路管理中會计监督存在的问题

高速公路事业工程量大、管理复杂、运作资金多，所以高速公路的财务管理问题凸显，会计监督工作的弊病显著。

1.1 高速公路管理中会计监督体制不完善

在高速公路建设管理工作中，会计监督是其重要的组成部分。公司和企业良好的监督管理制度和体系不仅有利于工作的开展、公司的运营，而且可以管理规范会计工作者的行为，减少财务问题的出现以及加强决策层对公司基本情况的了解，促进其作出正确科学的决策。在实际的会计监督过程中许多公司和企业在会计监督方面的重视程度不够，有些企业和公司并未建立相应的会计监督机制，有的企业只是为了应付上级的检查而虚设的，会计监督并没有真正地得到贯彻和落实，因此财务管理问题屡次出现，会计工作混乱低效;有些会计监督工作者在监督时受到上级领导的压制，不能按照自己的职责和意志进行工作，受高层领导管理和安排，在领导权力的制约下，会计工作者违规办事，滥用权力作假账以及违规报账，使会计监督工作开展受阻。当今的高速公路财务管理中，会计监督工作由于上述等多种因素的阻碍未能有效地开展，许多会计问题由此未能得到解决和排除，使高速公路事业的发展受到影响，并且造成一定的损失。

1.2 高速公路会计监督工作者监督意识薄弱，专业知识水平和素质低下

高速公路会计监督工作者普遍存在专业知识结构不完善，职业素质水平低，工作监督、法律意识和观念薄弱，与现代法制化的社会明显不协调，使会计监督工作无法顺利地进行，会计监督工作混乱，会计财务管理问题频现。由于会计监督管理工作不到位，工作的效率和工作的质量都受到不同程度的影响。会计工作人员对自己的专业素养要求低，多数只是为得到学历而被动学习，在工作中不能根据工作的需要及时地更新完善自己的专业知识结构，致使不能胜任高速公路会计监督管理工作，相关的从事会计工作的专业人员无法满足市场对该人才的数量和质量的需求;有些会计工作人员缺乏集体意识和职业素质，在会计监督管理工作中为谋取私利，做出违背职业规范的甚至严重损害集体利益的事，在工作中惟利是图，对企业和公司的长足发展非常不利;有些会计工作者在领导的压制之下，对领导做出屈服，违背财务管理制度和会计职业道德做假账、销毁账簿。

1.3 高速公路管理中会计监督的阻力比较大

高速公路的高层领导为了自己的利益、实现公司或者企业利益的最大化以及减轻财政负担，把自己的个人意志强制灌输给会计工作人员，置法律和法规于不顾，利用自己的权力让会计工作者伪造财务凭证和报假账，使财务监督问题频频出现;高层管理者的素质低下，决策的过程中由于权力的集中，决策一般只是由领导一个人决策，其他人的话语权得不到保证，会议的召开只是为了下达高层的指令，领导层之间的讨论基本对公司的决策起不到作用，因此，公司或者企业的决策严重缺乏科学性和合理性。基于这些原因高速公路管理中的会计监督工作不能顺利地开展，会计监督工作的方向也在一定程度上偏离正轨，这样对企业运营管理非常不利，对高速公路事业的发展产生阻碍。

2 高速公路管理中会计监督问题的解决措施

2.1 集中核算制度

集中核算制度是指在对公路建设过程中的费用进行统一管理和分配，并建立起管理、监督、核算一体制的管理核算模式，一体式核算管理制度有利于财政监督的良性发展。实行集中核算制度将各种高速公路建设中的费用、核算结算以及各项首付资金进行一体化的核算，这种会计核算制度非常适用于管理复杂，资金量大的高速公路事业，在集中核算制度下，会计监督将得到落实和执行，促进对公司或者企业财务的监督管理，保证会计监督职责的履行，推动财务监督管理工作的高效发展，对高速公路会计监督管理工作的良性开展具有非常重要的意义和作用，同时，会计统一的集中核算制度的建立，有利于提高会计工作的工作效率，满足高速公路会计工作的要求，促使高速公路事业又好又快地发展以及国家基础设施工程的稳步快速发展。

2.2 健全会计监督管理制度

高速公路公司或者企业要将自身的发展情况与政府的政策相结合，同时参照相关的法律法规，制定出符合高速公路公司或者企业特点的会计监督管理制度，并在发展的过程中不断地健全和完善。会计监管制度的建立可以规范会计工作者的行为，避免以及减少违法违规现象的出现，从而进一步提高会计工作者的工作质量和水平。例如：按规定严格检测高速公路的运营情况，如果公路的项目是处于试运营期，要取消对其计提折旧。

2.3 提高会计工作者的专业素养和道德水平

高速公路企业要增加对会计工作者的培训机会以及专业知识能力的测试，让会计工作者认识到自己的不足和缺陷，积极主动地提高自己的工作能力、工作水平和专业素养;在高速公路企业或者公司招聘的时候要提高对应聘者专业知识水平的要求，尽可能为企业招纳高素质的会计人才;公司要开展经验交流活动，促进会计工作者之间的工作经验的交流，了解和掌握会计发展情况以及相关制度法规的变化;加强对会计工作者的思想道德教育和建设，帮助他们树立道德观念和意识，促进会计监督工作在高速公路中高效良好地开展。

2.4 建立内外部会计监督机制

协调会计的内部和外部监督，促使两者相互制约相互协作。会计部门工作人员之间的监督机制是会计的内部监督机制，政府部门和社会所构成的监督机制是会计的外部监督机制。在高速公路会计监督管理工作中，既要重视公司内部监督机制的建立和完善，同时也要完善和加强社会监督和政府监督。对于社会监督，应该利用现代化的信息技术，拓宽大众监督的渠道和方式，使高速公路事业的财务运营透明化，确保社会监督工作的进行与开展;对于政府部门的监督，税务部和审计部等政府部门要不定期或者定期地对高速公路的财务进行监督，秉公执法，加大监督的力度和强度。高速公路管理中会计监督的内外部监督机制都对公司的长期发展具有重要的作用，所以，高速公路企业或者公司要不断地完善自身的内部会计监督机制和外部会计监督机制，确保会计监督管理工作的发展。

3 结 论

当今社会，高速公路对国家经济发展的贡献越来越大，在经济的推动下，我国高速公路的数量不断增加，而且质量要求也逐渐提高，因此，在高速公路的管理过程中，通过重视高速公路管理中的会计监督存在的问题，制定相应的解决措施，加强对高速公路管理中的会计监督管理，不仅可以实现高速公路建设成本的最低化，促进高速公路事业的良好发展，而且可以推动国民经济的发展，增强基础设施的建设及综合国力的提高。

参考文献：

[1]刘梅艳.简述高速公路公司会计监督存在的问题及改善措施[J].现代商业，2013（29）.

[2]刘红利.高速公路管理中会计监督存在的问题及改善措施[J].科技风，2014（2）.