钱怡帆 陆阳欧娟

作者简介：钱怡帆（1991—），女，在读研究生。

陆阳（1990—），男，在读研究生。

欧娟（1990—），女，在读研究生。

摘要：马铃薯是中国第四大主粮，贵州省具有马铃薯生产的独特优势，但产业组织模式不合理。本文将研究贵州省马铃薯发展的现状，从生产组织模式、市场组织模式和管理组织模式3个角度探寻优化的路径，并提出相应政策建议。

关键词：贵州；马铃薯产业；产业组织；模式优化

由于马铃薯具有较好的食用价值并且种植要求低，2015年1月，农业部正式提出马铃薯主粮化战略，马铃薯成为继水稻、玉米和小麦之后的中国第四大主粮。贵州省是中国马铃薯主产地之一，拥有特殊的地理条件、环境资源、市场竞争力等优势，但是毕竟产业化发展的时间较短，许多产业发展的必要条件并不成熟，产业综合效益尚不明显。比如：生产机械化程度低、产品加工滞后、科技创新不足、政府管理缺乏规范等。究其原因，是产业组织模式不够合理。产业组织模式是指在产业生产组织、市场组织和管理组织的基础上，产业体系的具体构成方式和运行模式的总和，包括企业的规模分布和企业间关系的协调机制，以及联结方式和强度[1]。科学合理的产业组织模式能促进提高产业的生产效率、竞争效力和创新能力，对产业的健康发展起着至关重要的作用。因此，本文从产业组织模式的角度出发，探究贵州省马铃薯产业的发展现状和组织优化的路径，进而提出促进贵州省马铃薯产业发展的政策和建议。

一、贵州省马铃薯产业的现状分析

马铃薯是贵州省的特色农产业，在全省范围内都有种植。目前，贵州种植的马铃薯多以威芋3号为主，该品种价格较低并适宜贵州的生产条件，每年保持着较高的产量，此外还有会-2、费乌瑞它、中薯2号等品种的种植。如果按收获季节来分，贵州种植的马铃薯又可以分为春薯一熟区、春秋两熟区和冬作区，造就了贵州马铃薯周年生产的优势[2]。马铃薯种植的方式多以与玉米套种为主、净作为辅，最大限度地利用了土地的空间面积，增加了单位面积的粮食产量。生产出来的马铃薯有80%以上直接用作粮食、饲料和种薯，15%作为蔬菜消费，还有5%用于加工成淀粉、薯片等[3]。而为支持贵州马铃薯产业的发展，国务院出台了在贵州省建立马铃薯生产基地、良种繁育基地和商品生产基地的文件，贵州省政府也出台了一系列的扶持和建设意见，成立了贵州省马铃薯研究所、毕节地区农业科学研究所、威宁县农业科学研究所等进行马铃薯选育工作的单位，力争把贵州省建设成为全国马铃薯种植的重点区域。

虽然贵州省拥有良好的马铃薯种植条件和稳定提升的产量，但是马铃薯的种植仍然以分散的小农种植为主，耕作的方式也是传统粗放型的农耕方式，全省机械化水平普遍偏低，种植品种混杂，种植密度偏低，田间管理粗放，导致产量名列前茅而单产低于全国平均水平的结果。同时，马铃薯加工企业发展迟缓，产业链较短，加工产品单一，没能发挥地区种植的比较优势。另一方面，贵州省缺乏颇具规模的、流通广、具有带动性、专业的马铃薯交易市场，大部分马铃薯产区的马铃薯收购或代购依靠的是外地大户。同时，缺乏政府的引导，市场的流通还处于零星、盲目的状态，马铃薯的生产与销售严重脱节，无法体现马铃薯产业的经济效益，更别说打造贵州省马铃薯品牌了。而贵州马铃薯研究单位选育的品种多为中晚熟品种，限制了该产业的产业链延长，研究工作有待进一步创新和提升。

二、优化产业组织模式，能提升产业综合效益

贵州是中国马铃薯西南地区的主产地，产量稳居全国前列，但是由于其特殊的地理位置、社会文化因素的影响，再加之产业化发展时间较短，使得贵州省马铃薯产业存在种种弊端，综合效益尚不明显。反观美国，虽然产量不如中国，但经济效益显著。究其原因，是因为美国马铃薯产业的组织模式更加科学合理。

合理的产业组织模式能带来更高的经济效益。美国拥有更加优良的马铃薯品种，该品种具有较好的环境适应能力和较强的抗病虫能力，保证了马铃薯的产量和质量。同时，机械化的推广减少了人工成本，提高了种植效率，稳定了美国马玲火速的经济收益。加工企业的发展，延长了产业链，提升了经济收益。而各协会和民间组织的推广，促进了美国马铃薯品牌的建立，扩展了经济收益。

合理的产业组织模式能带来更高的生态效益。美国各马铃薯研究机构不仅重视马铃薯的质量研究，也重视生产销售过程中的节能减排研究。而研究机构与生产商的紧密联系，使得各项研究成果能立刻在种植生产过程中发挥作用。美国马铃薯研究所会针对不同地区土壤的实际情况，选择该地区施肥的合理用量，为不同地区制定不同的施肥标准，减少了化肥对土壤的污染。美国研究所对于节能减排的研究，增加了马铃薯产业的生态效益，为该产业的可持续发展提供了保证。

三、促进贵州省马铃薯产业组织模式优化的建议

总体上看，贵州省马铃薯产业化的发展还属于初级阶段，龙头企业发展滞后，品牌效应尚未建立，带动农户的能力有待进一步增强，利益关联机制还有待进一步优化和改善，政府引导和扶持的规模还有待进一步扩大。产业组织模式的优化是解决上述问题的重要途径，探寻组织优化的路径是急需解决的难题。根据产业组织的定义，可以分为生产组织的优化路径、市场组织的优化路径和管理组织的优化路径。

1、生产组织优化的路径选择。（1）促进产业集群发展，发挥生产的规模效应。贵州省不同地区马铃薯的种植状况不同，因地制宜地构建产业集群，能有效提高种植效率，降低成本，利于创新。（2）推进机械化生产，提高产业生产的效率。根据不同地区的生产条件，制备适宜的生产器械，能大大提高马铃薯产业的生产效率。（3）延长并构建循环的产业链条，增加产业附加值并实现节能减排。研究机构应重点研发具有深加工价值的薯种，并创新深加工技术，延长产业链，提高产品附加值。

2、市场组织优化的路径选择。（1）实现农超对接，发挥中间市场的作用。中间市场可以缩短产品流通的时间，也能保证产品的质量。（2）重构流通市场的流通方式，督促产品流通的节能减排。在市场流通环节，要尽量使用低碳环保的包装方式和运输方式，优化流通环节，促进其高效低碳发展。（3）建立农业市场信息服务体系。该体系的建立有利于农户及时了解市场信息，有利于政府的调控，为市场的有效性奠定了基础。

3、管理组织优化的路径选择。（1）制定严格的种植标准，提高生产管理的效率。对种薯制定严格的标准，并对种植环节实行有效的监督，保证农户种植的都是优质的种薯，这有利于增加马铃薯产量，提高马铃薯质量。（2）规范制度的出台和执行，提高制度管理的效率。制定严格的产品标准，规范各项农产业制度，为产业健康有序发展提供保障。（3）建立农产品激励和约束机制，发挥基层干部的管理积极性。只有建立科学有效的农产品激励和约束机制，才能发挥基层干部的管理热情，使农产品管理达到预期效果[6]。（4）有偏向性的政府扶持，发挥看不见手的作用。政府应该对具有技术创新的企业和研究机构进行政策扶持，并对其进行有效的引导，促进马铃薯产业化的发展。（作者单位：贵州财经大学）

参考文献：

[1]蔡绍洪，和思鹏.低碳经济背景下西部地区产业组织模式的选择研究[J].生态经济，2011，（3）：64-67

[2]陈玲.贵州省马铃薯的种植与生产的调查报告[J].贵州农机化，2008，（6）：30-31

[3]潘牧.贵州省马铃薯加工产业的现状、问题及其发展对策[J].食品与机械，2011，（7）：173-176

[4]齐晓辉，李强.关于进一步规范兵团团场农产品管理方式的思考[J].新疆农垦经济，2008（5）：59-60