作者简介：王朗（1992—），女，硕士研究生在读，湖南娄底人，东南大学经济管理学院，会计专业。

摘要：经济发展不断增长的能源需求与减少二氧化碳排放形成尖锐矛盾，这使得发展低碳经济成为全球可持续发展框架下应对气候变化的根本途径。低碳经济的到来不仅为企业经济结构转型带来了新的机遇，也给注册会计师的业务拓展带来了契机。文章立足于低碳经济的发展，重点探讨了我国注册会计师可拓展的低碳业务。

关键词：低碳经济；注册会计师；业务拓展

一、低碳经济背景下注册会计师业务拓展的契机

低碳经济，即在可持续发展理念指引下，力求通过产业转型、制度创新、技术创新、新能源开发等多种途径，尽可能减少石油煤炭等高碳能源消耗以及温室气体排放，以达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展新常态。

低碳理念已渐入人心，社会公众对资源环境的社会责任的履行情况更加重视，这些观念的变化可能导致企业非常被动，但却对注册会计师进行新的业务拓展构建了新思路。一方面，国办56号文件指出：注册会计师进行新业务拓展是转变经济增长方式的现实需要，推动行业科学发展的重要举措，同时也是缓解当前行业过度竞争，竞相压价问题的必要途径。另一方面，那些有关节能与能效提高技术，如固碳技术、碳封存与利用进行推广的企业，都需要进行低碳会计业务处理，而企业对于低碳经济的概念尚且模糊，更遑论低碳会计业务处理；其次，低碳经济发展下的投资、融资活动，如，环境权益融资，碳排放权质押等需要注册会计师进行相关专项审计；再次，企业节能减排项目的发展以及购买协议等需要注册会计师提供专业的咨询服务。无疑，低碳经济的发展给注册会计师业务拓展带来了新的契机。

应此形势，国际“四大”所积极参与低碳减排项目的鉴证与核查。早在2009年12月，德勤受丹麦外交部委托，为哥本哈根气候变化提供了碳足迹核算业务。此外，德勤还通过咨询等服务，对碳减排项目进行核证与盘查，确保企业顺利进行碳排放交易。自汇丰银行在2009年公布碳排放报告后，公开披露碳排放已经成为企业一种新态势。尽管注册会计师事务所早已有所行动，但具体可以拓展的低碳业务还没有成型。因此，我们有必要对注册会计师可以拓展的低碳业务进行探讨。

二、注册会计师可拓展的低碳业务

（一）低碳咨询业务

从咨询角度看，注册会计师可以参与：一是协助客户进行低碳知识方面的普及；另一方面就是对有减排责任的企业制定综合节能减排方案；第三方面对企业提供清洁能源项目咨询服务，并协助其往清洁能源项目方向整改，以提升效能。第四，对节能减排项目调查提供技术支撑；第五，为能源企业就减排购买协议提供咨询服务，并帮助其寻找国际买家；第六，协助清洁能源企业实施项目申报、注册与审核等业务。尽管这些方面注册会计师已着手进行，但还不成熟，仍需努力。

（二）低碳会计业务处理

进行低碳会计业务处理的相关会计人员必须要有较为丰富的理论基础与实践经验，由于碳会计的复杂性，目前企业的会计人员想要具备低碳业务处理能力还需要一个过渡的过程。笔者认为，在低碳会计业务的处理问题上，企业可以先将此业务外包给注册会计师事务所，注册会计师参与企业低碳会计业务的处理具体包括低碳预算与低碳核算两个方面。

注册会计师可以充分利用专业优势结合企业现状，为企业制定碳预算具体核算方法，帮助企业实现碳预算货币化，使之实现财务与国际金融报告接轨，为企业体坛业绩评价提供合理的依据，帮助企业进行有效地控制。同时，注册会计师还可以为没有专业能力的企业提供低碳会计核算业务，单独成立项目组为企业低碳会计核算的确认、计量、记录与报告提供服务。

（三）低碳审计业务

社会公众日益关注企业低碳责任的履行情况，企业有必要委托注册会计师进行低碳审计，而注册会计师刚好拥有丰富的低碳审计经验以及专业胜任能力，注册会计师在低碳审计业务中将发挥越来越重要的作用，并且在低碳审计中的地位不可忽视，笔者认为，注册会计师即将承揽以下具体的低碳审计业务：

1.对低碳经济资金进行绩效审计

注册会计师必须对政府划拨个企业的低碳项目或产品的资金进行绩效审计，并且合理评价资金的使用与管理的科学性，经济性与合理性，严格审查低碳资金是否正确用到位，是否真正用于低碳产品与项目，而不是偷天换日。此外，还要审查其有没有舞弊现象，有没有向政府谎报低碳项目以骗取政府资金，以及政府划拨的资金有没有达到预期的使用效果，有没有促进低碳经济的发展，并及时将这些情况与效果反馈给政府部门。

2.对低碳产品和行为进行审计认证

目前欧美国家主要是通过税收减免以达到激励低碳经济发展的目的，这其中就涉及到关于如何认证低碳产品，行为，交易的事项。这无疑给注册会计师提供了另外一个拓展业务的最佳机会，即注册会计师严格按照国家标准与规章，对低碳产品、行为、交易是否严格达标进行审计。

3.对对企事业单位微观层面的低碳项目进行审计

企事业单位在初步实施低碳项目的过程中可能短期内会出现支大于收的情况，这无疑会对企事业单位严格按照国家节能减排制度、标准。政策的贯彻落实情况提出了挑战。因此，注册会计师要运用法律的手段发现并解释企事业单位在低碳消费中存在的问题及违法情况，督促企事业将低碳理念贯彻落实到经营发展中的每一步，实现低碳经济发展的最高目标。

三、注册会计师低碳业务拓展的建议

第一，注册会计师事务所应提高注册会计师的专业技能。低碳业务是一种全新的业务，这无疑对注册会计师专业胜任能力方面提出了新的挑战，因而，注册会计师事务所应培养一支专业化的队伍进行低碳咨询、会计、审计方面业务的承揽，并确保其在业务处理中提供科学有效的意见。

其次，国内注册会计师事务所应加强与国外会计师事务所的交流与合作。人类对环境的利用与破坏越来越大，环境问题在全球范围内日益突出，实现节能减排，开展清洁发展机制从而实现经济转型是解决环境问题的根本途径，但要实现这一目标仅靠一国的力量是行不通的，各国必须相互交流与合作，共同借鉴与吸收各国节能减排的新技术，新政策与新方法，真正实现双赢与共同进步。特别是我国低碳业务刚刚处于起步阶段，更应该努力吸收与借鉴国外先进的科学成果。（作者单位：东南大学经济管理学院）

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